Понедельник, 18 Июнь 2012
Состоялось внеочередное заседание Правительства Республики Армения
Сегодня состоялось внеочередное заседание Правительства Республики Армения. Членов Правительства приветствовал Президент Республики Армения Серж Саргсян.
На заседании Правительства была одобрена Программа деятельности Правительства Республики Армения на 2012-2017 гг., которую представил Премьер-министр Тигран Саркисян. Речь Премьер-министра Республики Армения полностью представлена ниже:
«Уважаемый господин Президент, уважаемые коллеги,
Перед кратким представлением программы в первую очередь хочу от имени новоназначенных членов Правительства и от себя лично поблагодарить Президента Республики за высокое доверие и заверить, что мы сделаем все, чтобы оправдать, господин Президент, Ваше доверие и ожидания нашего народа.
Программа Правительства разработана с учетом основных положений Стратегии национальной безопасности Республики Армения, программ Президента Республики Армения, Республиканской партии Армении и партии «Оринац Еркир», а также представленных в программах парламентских партий идей, сопоставимых с указанными документами. В основе Программы Правительства лежит та идея, что государство обязано создать для человека лучшие условия для достойной жизни и созидания. Последние вызовы вынудили нас прежде всего укрепить основы государственности для укрепления этих возможностей.
Сейчас мы будем акцентировать уже наглядное второе направление наших действий, заключающееся в том, чтобы направить возможности институтов государства к человеку, каждому члену общества.
Последние годы были для нашего государства периодом преодоления новых вызовов и трудных испытаний. В этот период мы сумели:
- существенно смягчить проявления внутреннего политического раскола и нетерпимости,
- уберечь нормальную жизнь страны от потрясений, обусловленных идущими по соседству с нами военными действиями,
- военным строительством и активной внешней политикой обеспечить безопасность нашей страны, укрепив продиктованные нами гарантии мира,
- смягчить экономические последствия мирового финансово-экономического кризиса и сформировать более разнообразную (диверсифицированную) экономику,
- в сложных условиях финансово-экономического кризиса повысить социальные пособия, пенсии и зарплаты, смягчив социальные последствия кризиса,
- существенно повысить уровень отношений с нашими партнерами на пространстве СНГ и серьезно расширить поле сотрудничества,
- начать переговоры с Евросоюзом вокруг создания зоны глубокой и всеобъемлющей свободной торговли,
- ощутимо облегчить получение лицами предоставляемых государством многочисленных услуг.
В 2008 году мы инициировали новый этап широкомасштабных реформ, который охватывает все сферы жизнедеятельности общества. Преодоление негативных последствий внешних вызовов отняло у нас ощутимые ресурсы, в результате чего часть реформ все еще не достигла своего логического завершения. Сейчас нашей задачей является преобразование первых результатов реформ в устойчивые и долгосрочные институциональные отношения, сделать их ощутимыми и видимыми для всех. Каждый должен видеть и ощущать результаты осуществляемых Правительством изменений. Каждый должен иметь все возможности для самовыражения и самореализации.
Программа Правительства будет основана на следующих 3-х приоритетах:
Приоритет 1. Повышение конкурентоспособности экономики как главное условие долгосрочного устойчивого роста.
В этом плане мы осуществим действия по следующим направлениям:
- постояное улучшение бизнес-среды и инвестиционной среды,
- расширение применения инновационных технологий,
- обеспечение равных конкурентных условий для всех,
- обеспечение диверсификации экономики посредством увеличения в структуре экономики удельного веса ориентированных на экспорт секторов,
- пропорциональное территориальное развитие посредством обеспечения прогрессивного роста экономической активности областей по сравнению с Ереваном и формирование удобных для проживания сел,
- развитие направленных на экономический рост и основанных на тесном партнерстве государства и частного сектора доступных и устойчивых производственных инфраструктур,
- модернизация сельского хозяйства и помощь развитию агробизнеса,
- обеспечение доступности финансовых ресурсов для бизнесменов и граждан, многообразия финансовых инструментов,
- обеспечение опережающих темпов экономического роста по сравнению с развитыми странами, в частности, посредством ведения целенаправленной промышленной политики, что позволит сократить разницу между доходами населения Армении и развитых стран,
- расширение экономического партнерства Армении посредством углубления международной интеграции, увеличение возможностей вхождения на различные экспортные рынки, придавая особую важность партнерству в рамках СНГ и с Евросоюзом,
- повышение сопротивляемости экономики по отношению к возможным внешним шокам,
- реализация комплексных программ, направленных на обеспечение экономической безопасности страны.
Приоритет 2. Развитие человеческого капитала.
В этом плане мы осуществим действия по следующим направлениям:
- обеспечение доступности качественных образовательных, здравоохранительных и культурных услуг,
- устранение причин, порождающих бедность и неравенство, посредством обеспечения доступности образования и работы для уязвимых и трудоспособных слоев,
- создание благоприятных условий для сохранения армянского духовного и культурного наследия, воспроизводства и развития национальных ценностей и традиций,
- расширение среднего слоя общества в качестве надежного фундамента развития человеческого капитала,
- целевое предоставление услуг социально уязвимым и имеющим органиченные возможности группам общества,
- обеспечение достойной старости для каждого члена общества,
- обеспечение рабочих мест, благоприятной среды для жизнедеятельности, наличия условий для самореализации и справедливости в качестве результативного средства для предотвращения эмиграции,
- гармоничное развитие человека и природы,
- увеличение вовлеченности диаспоры в процесс развития человеческого капитала.
Приоритет 3. Развитие институциональных возможностей.
В этом плане мы осуществим действия по следующим направлениям:
- укрепление общественных институтов посредством развития человеческого капитала, упорядочения внутренней и внешней деятельности различных институтов, исключения дублирования их функций, динамичного сотрудничества с частным сектором и гражданским обществом,
- в системе государственного управления обеспечение приоритетности принципа «установления правил игры и предоставления качественных услуг»,
- ликвидация причин, порождающих укоренившийся в обществе порок – коррупцию, повышение прозрачности в этом процессе – акцентируя приоритетность «профилактического» подхода в борьбе с коррупцией,
- обеспечение повышения доверия каждого члена общества к государственным институтам посредством повышения отчетности, прозрачности и ответственности,
- повышение требований к профессиональной квалификации в системе государственного управления и создание четких механизмов привлечения качественных специалистов,
- формирование таких налоговых, таможенных систем и системы защиты конкуренции, в условиях которых законодательство Республики Армения будет равномерно и безоговорочно применяться ко всем хозяйствующим субъектам.
Слабый мировой спрос и существенные неопределенности внешнего мира ограничивают возможности притока ресурсов из внешних экономик. В течение последующих пяти лет развитие, основанное на внутренних ресурсах экономики, будет играть первоочередную роль для обеспечения экономического роста Армении. Правительство в этих условиях ожидает достижения целенаправленного увеличения объемов экспорта в основном благодаря ориентированной на экспорт промышленной политике, которая предполагает систематизированное и эффективное использование внутренних ресурсов. Правительство посредством реализации настоящей программы в течение 2012-2017 гг. имеет целью:
- обеспечение опережающих темпов экономического роста по сравнению с развитыми странами посредством 5-7 процентного роста ВВП,
- обеспечение опережающих темпов роста экспорта по отношению к импорту,
- повышение уровня минимальной заработной платы как минимум вдвое,
- обеспечение как минимум 140-процентного уровня показателя минимальная зарплата/бедность,
- рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,8,
- обеспечение доступности дошкольного образования для детей 5-6 лет как минимум на 90 процентов,
- повышение уровня средней трудовой (страховой) пенсии и ее доведение до 125-135 процентов по сравнению с чертой бедности,
- обеспечение сокращения бедности на 8-10 процентных пунктов,
- создание более 100 тысяч новых рабочих мест, при этом число несельскохозяйственных занятых увеличится на 30-50 тысяч,
- обеспечение роста уровня сбора государственных доходов ежегодно в размере 0,3-0,4% ВВП.
Все эти мероприятия и целевые показатели основаны на работах и отчетах, выполненных Правительством, всеми министерствами и ведомствами Республики Армения. Убежден, что благодаря нашей сплоченной работе все эти показатели будут реалистичными. Спасибо».
Программа деятельности Правительства Республики Армения на 2012-2017 гг. в установленном порядке будет представлена в Национальное Собрание Республики Армения.
На заседании было также принято решение об инициативе Правительства Армении относительно созыва внеочередной сессии Национального Собрания Республики Армения. Согласно решению, Правительство предложило Председателю Национального Собрания Республики Армения сразу после завершения первой сессии Национального Собрания созвать внеочередную сессию Национального Собрания Республики Армения.