Пятница, 17 Ноябрь 2006
У Премьер-министра РА Андраника Маргаряна сегодня состоялось совещание по вопросу реформирования системы орошения РА, в котором приняли участие министры финансов и экономики, территориального управления РА, председатель Государственного комитета водного хозяйства, председатель Комиссии по регулированию общественных услуг, руководящие работники из министерств охраны природы, сельского хозяйства РА, заинтересованных организаций и компаний, Всемирного банка, ответственные представители Аппарата Правительства РА.
Был обсужден итоговый отчет по анализу, выполненному консультантом программы осуществления финансовых и структурных реформ системы орошения РА в рамках японского гранта по подготовке Третьего кредита содействия преодолению бедности Всемирного банка, а также концептуальные предложения, сделанные на его основе.
Представив результаты работ, предусмотренных договором, заключенным 20 апреля 2006 года между Государственным комитетом водного хозяйства Министерства территориального управления РА, государственным учреждением Министерства финансов и экономики РА
«Центр управления иностранными финансовыми программами» и консультантом – ООО «АВАГ сольюшнс», директор указанной компании Ваграм Аванесян коснулся, в частности, анализа финансово-экономического состояния обществ потребителей воды (ОПВ), результатов прогнозов финансовых потоков ОПВ на 2007-2011 гг. и альтернативного механизма государственной финансовой помощи ОПВ. Он обстоятельно представил нынешнее состояние картины орошаемого земельного участка в расчете на одного водопользователя, состояние инфраструктуры: межхозяйственных и внутрихозяйственных оросительных систем, сбор, подачу воды, уровень потерь в сравнении с международными показателями, структуру расходов, в которой представлены расходы на покупаемую воду, электроэнергию, заработную плату, текущий ремонт и другие расходы, потребность в электроэнергии и ее расход, человеческие ресурсы по положению на 2005 год и их сравнение с международными показателями, а также доходы и собираемость платежей в системе, самоокупаемость, финансовый разрыв, прогнозирование финансовых потоков в указанный период, объемы государственной помощи в 2005-2011 гг. и основные положения предоставления этой помощи ОПВ, ряд других фактов, аналитическую информацию и результаты, ожидаемые от реализации этой программы. Согласно консультанту, в результате реформ ожидается укрепление управления участия, повышение финансовой стабильности и долгосрочности ОПВ, рост прогнозируемости государственных расходов и эффективности их распределения, рост технической эффективности, сокращение неэффективных расходов и повышение качества предоставления оросительной воды.Согласно представленому отчету, в числе других многочисленных данных, было также отмечено, что в процессе реализации программы в системе орошения РА действовало 51 товарищество потребителей воды, процесс основания которых был начат в 2003 году (основано 25 ОПВ) и завершен в 2004 г. (основано 29 ОПВ). В 2005 году два ОПВ были объединены. Кадастровая земельная площадь обслуживания ОПВ составила 220 тысяч га, а ОПВ объединяли 307 тысяч потребителей воды. Тем не менее, по словам докладчика, площадь земельных участков, фактически обслуживаемая (орошаемая) ОПВ, составляет меньшую цифру. В частности, в 2004-2005 гг. заявленные площади орошаемых ОПВ земель составили соответственно 113,6 и 125,6 тыс. га, в соответствии с договорами, заключенными с 200 тысячами потребителей воды. В 2006 году с ОПВ заключили договоры 198 тысяч потребителей воды, планируется орошать 130,3 тыс. га земли.
Премьер-министр РА и участники совещания поблагодарили консультанта за выполненную в короткий срок объемную и полезную работу, подчеркнув, что разработанным документом предлагаются серьезные изменения в финансовом и структурном секторах системы орошения. Используя представленный документ, Правительство примет соответствующее решение. Участники совещания приняли документ к сведению. Премьер-министр поручил, с целью обсуждения на заседании Правительства РА, подготовить проект постановления, в котором, кроме программы, будет также представлены перечень и график вытекающих из нее мероприятий.