Среда, 24 Январь 2007
У Премьер-министра РА Андраника Маргаряна сегодня продолжились обсуждения отчетов о деятельности министерств РА и органов государственного управления при Правительстве РА за 2006 год. В течение дня представили годовые отчеты об итогах деятельности министры юстиции и сельского хозяйства РА, руководители Государственной налоговой службы и Главного управления гражданской авиации при Правительстве РА.
Министр юстиции РА Давид Арутюнян в представленном отчете, подчеркнул, в частности, важность проведения 27-й конференции министров юстиции стран-членов Совета Европы в Ереване, на которой были обсуждены вопросы, относящиеся к защите прав потерпевшего, его статусу и правам. В конференции приняли участие около 250 представителей из 51 стран
– членов и наблюдателей Совета Европы. В числе итогов деятельности министерства в отчетном году был упомянут представленный на обсуждение в НС законодательный пакет «О банкротстве», разработанный рабочей группой во главе с Министром юстиции РА, созданной с целью реформирования законодательства, действующего в сфере неплатежеспособности (банкротства), а также разработанный рабочей группой во главе с Министром юстиции РА с целью создания концепции реформирования судебно-правовой системы проект Судебного кодекса РА, который также представлен в НС. В стадии разработки находится проект закона РА «О прокуратуре». В отчете обстоятельно представлены работы, выполненные всеми подразделениями министерства. В частности, было отмечено, что управлением судебно-правовых реформ, с целью приведения в соответствие с Конституцией РА, разработаны и в 2006 году приняты законопроекты о внесении изменений и дополнений в ряд законов РА. Управление по надзору, с целью обеспечения осуществления 2-го этапа реформ в сфере прокуратуры, разработало законодательный пакет о порядке проведения ускоренного судебного расследования. Служба принудительного исполнения судебных актов внедрила во всех областных отделах систему ведения электронной почты, а в течение последних месяцев 2006 года посредством электронного принудительного аукциона реализовано имущество на сумму 145,5 млн драмов. Было также отмечено, что по итогам года показатель выполнения кредитной программы «Судебно-правовые реформы» государственным учреждением «Офис реализации программы судебно-правовых реформ» по сравнению с показателем, предусмотренным государственным бюджетом, составил около 158,94%. В частности, посредством компонента «Восстановление инфраструктуры судов» в течение 2006 года из судов, включенных в программу, сданы в эксплуатацию здания судов первой инстанции общин Арабкир и Канакер-Зейтун, Кентрон и Норк-Мараш города Еревана, здания резиденции суда первой инстанции Армавирской области в г. Эчмиадзине. Завершено и строительство здания суда первой инстанции общины Шенгавит в Ереване. Посредством компонента общественного информирования, заключением прямого договора с осуществляющим программу консультантом, приобретены готовые телепередачи цикла «Мое право», которые в течение года каждую субботу транслировались Общественным телевидением РА.Согласно отчету Министра сельского хозяйства РА Давида Локяна, деятельность министерства в 2006 году была направлена на осуществление работ, соответствующих приоритетным направлениям сферы, решение текущих проблем и реформирование сферы. По словам докладчика, экономический рост, зафиксированный в сфере производства зерна, по сравнению с предыдущим годом был сравнительно небольшим, что обусловлено неблагоприятными для растениеводства природно-климатическими условиями в предгорных и горных районах республики. Докладчик подчеркнул важность использования, с целью решения вопроса, семян высокоурожайных сортов. Одновременно, по его словам, увеличилось поголовье сельскохозяйственных животных и объемы производства продукции животноводства. По сравнению с предыдущим годом, увеличилось производство овощей, винограда, бахчевых культур, в основном за счет повышения урожайности. Было отмечено, что в течение года министерством была проделана ощутимая работа в направлении смягчения последствий природных катастроф. В отчетный год был реализован ряд программ в сотрудничестве с международными организациями, в том числе международными научными учреждениями. В числе итогов деятельности министерства в 2006 году докладчик отметил, в частности, важность проведения в Ереване 2-го международного форума
«Армагрофорум», в котором приняли участие представители более 30 государств мира и международных организаций. В 2006 году министерством осуществлены и работы по восстановлению леса (9428 га), превышающие показатели предыдущих лет, предприняты меры для реализации программ, направленных на экономическое развитие сельских территорий. В отчетном году продолжались работы и в направлении совершенствования законодательно-правовой базы аграрной сферы.Начальник Государственной налоговой службы при Правительстве РА Феликс Цолакян в представленном отчете отметил, что службе удалось осуществить стоящую перед ней основную задачу, заключающуюся в обеспечении сбора установленных государственным бюджетом РА контролируемых налоговыми органами доходов. Так, в 2006 году службой собрано 220 млрд 683 млн драмов доходов вместо запланированных 220 млрд 417 млн драмов, перевыполнение составило 266 млн драмов. Фактический рост по сравнению с 2005 годом составил около 47 млрд драмов (или 27 процентов). Докладчик отметил важность того, что рост налоговых доходов в разрезе последних лет имел устойчивый и соразмерный характер. По его словам, положительные сдвиги зарегистрированы и в структуре собираемых доходов, в частности, вырос удельный вес прямых налогов (налог на прибыль, подоходный налог), что было обеспечено без изменения ставок налогов, за счет экономического роста и улучшения налогового администрирования, налогообложения теневого оборота. Согласно отчету, в 2006 году служба продолжила держать в центре внимания рисковые сферы, в частности, строительство, горную промышленность, транспорт и общественное питание, газовую сферу. В течение года служба представила в суды 1021 дело о принудительных выплатах, по 903-м из которых вынесены судебные решения об их удовлетворении. В отчетном году велись работы в направлении законодательных реформ сферы, в рамках которых разработаны и приняты Национальным Собранием около 3-х десятков законов, Правительством РА принято около 20 постановлений. В сфере информирования общественности в 2006 году служба, в частности, продолжила публикацию ежеквартальных перечней и сведений (общим числом 15), касающихся деятельности налогоплательщиков.
Начальник Главного управления гражданской авиации РА Артем Мовсесян в предствленном отчете отметил, что в 2006 году главное управление осуществляло свою деятельность в соответствии с годовой рабочей программой, которая включала в себя как мероприятия, вытекающие из функций и задач управления, так и график разработки регулирующих сферу правовых актов. По словам докладчика, в 2006 году зарегистрирован рост производственных показателей авиации РА на 1,2 процента. Он счел примечательным, что несмотря на низкие темпы роста, объемы пассажирских перевозок непрерывно растут уже пятый год, при этом в 2006 году впервые число прибывающих в аэропорт
«Звартноц» пассажиров превысило количество отбывающих. Это, по его мнению, отражает и то, что в результате проводимой государством и правительством политики стало реальностью снижение миграции населения из страны. Согласно отчету, с целью международного сотрудничества и интеграции в европейские структуры, после проведения установленных процедур, Республика Армения с марта месяца стала полноправным членом Европейской организации безопасности аэронавигации - Евроконтроля. В результате политики, проводимой главным управлением в 2006 году, существенно облегчено вхождение на рынок авиаперевозок РА зарубежных перевозчиков, в частности, «Эйр Франс» и «Эйр Арабиа». В отчетном году сдан в эксплуатацию зал прибытия пассажирского комплекса международного аэропорта «Звартноц», в 2007 году планируется сдать в эксплуатацию и зал отбытия того же комплекса. В отрасли начала действовать система управления безопасностью полетов. Докладчик подчеркнул, что в результате аудита авиационной безопасности, проведенного в международном аэропорту «Звартноц» Европейской конференцией гражданской авиации, недостатков и упущений в работе главного управления выявлено не было. Осуществлялись работы и в направлении модернизации аэропорта «Ширак» и его приведения в соответствие с международными критериями, в частности, с целью улучшения эксплуатационных возможностей разработана программа капитального ремонта взлетно-посадочной полосы и перевооружения сигнально-световой системы. Было отмечено, что в отчетном году с зарегистрированными в РА воздушными судами имела место 1 катастрофа (3 мая в Сочи), 2 авиационных и производственных происшествия. В части информирования общественности, в частности, в отчете было отмечено важное значение официального интернет-сайта главного управления, который с 2006 года предоставляет информацию и в английском переводе.В результате обсуждений, принимая во внимание большой объем осуществленных в сфере работ и качество их выполнения, Премьер-министр Андраник Маргарян оценил деятельность Министерства юстиции РА в 2006 году на
«отлично». Деятельность в 2006 году Министерства сельского хозяйства РА, Государственной налоговой службы и Главного управления гражданской авиации при Правительстве РА удостоилась оценки «хорошо». Одновременно, Премьер-министр привлек внимание министров и руководителей органов государственного управления к сделанным в ходе обсуждений замечаниям и предложениям, чтобы, с их учетом, и в 2007 году намеченные программные работы были выполнены своевременно и с той же результативностью.
