Пятница, 12 Февраль 2010
Тигран Саркисян: «В 21-м веке закрытые границы между соседними государствами - это нонсенс»
Сегодня Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян принял участие в форуме, организованном под патронажем Посольства США в Армении. Темой мероприятия были армяно-турецкие отношения и межграничный регионализм. Мероприятие было организовано Торговой палатой США в Армении (AmCham) и Фондом исследований экономической политики Турции (TEPAV).
Форум открыла Посол США в РА Мари Йованович. Она, в частности, отметила: «США являются большим апологетом армяно-турецких отношений, и мы полны надежды, что армяно-турецкие протоколы будут ратифицированы парламентами двух стран». По словам Посла, некоторые исследования последствий открытия границы показывают, что хотя это может привести к некоторым краткосрочным трудностям, однако по большому счету открытые границы окажут положительное воздействие на развитие экономик двух стран. Посол также отметила, что открытие границы будет способствовать благоденствию Армении. «Ни одна страна не должна зависеть только от одного коридора. С открытием границы будет ливидирована изоляция, экономические и транспортные расходы снизятся, возрастет конкуренция, качество армянских товаров повысится, и перед Арменией откроется 70-миллионный рынок. Открытие границы имеет важное значение и с точки зрения интеграции Армении в Евросоюз».
Затем выступил Тигран Саркисян: «От имени Правительства приветствую всех и хочу поблагодарить организаторов за возможность развернуть беседу по этой интересной теме. Выступление госпожи посла заставило меня пересмотреть мое сегодняшнее выступление, потому что я был бы вынужден повторить те тезисы, которые она выдвинула. Поэтому попытаюсь не повторяться и привлечь ваше внимание к некоторым тезисам, которым политическая власть придает важное значение. И еще больше хочу привлечь ваше внимание к важнейшим политическим тезисам, озвученным в ходе лондонского визита Президента Республики, которые еще раз фиксируют волю властей Армении идти вперед в армяно-турецких отношениях и урегулировать эти отношения. Выступление Президента Республики еще раз свидетельствует о том, что это глубоко осознанный подход и что власти Армении, в лице Президента РА, проявляют политическую волю для того, чтобы преодолеть те стереотипы, которые сформировались между Арменией и Турцией, и открыть новые отношения между двумя нашими странами. Эти отношения, по моему мнению, будет правильно рассмотреть в трех плоскостях. Первая плоскость: каковы задачи власти, какова часть их ответственности, вторая: как воспринимают наши общества создавшуюся ситуацию, как они сидят будущее армяно-турецких отношений и третья: международная плоскость, как мировое сообщество откликается на улучшение армяно-турецких отношений и какая среда и атмосфера сформируются в регионе, исходя из улучшения армяно-турецких отношений. Итак, первая плоскость – вопрос ответственности политических властей. Я хочу привлечь ваше внимание к одному чрезвычайно важному посланию, которое сделал наш Президент, направляясь в Лондон и пролетая через воздушное пространство Турции. Цитирую отрывок из послания Президента РА Президенту Турции: «Думаю, Вы согласитесь, что в вопросе ломки стереотипов по отношению друг к другу и формирования атмосферы взаимного доверия между армянским и турецким народами основная роль отведена властям. Лишь благодаря вере в наше дело, решимости и принципиальности мы можем достичь результата. Если до этого момента нам удалось довести двусторонние контакты до такого уровня, где намного более видимым и ощутимым становится будущее построения естественных отношений между нашими странами, то сегодня наступил момент, чтобы проявить решимость сделать шаг вперед, оставив в наследство будущим поколениям стабильный и безопасный регион». Думаю, что это послание еще раз подтверждает решимость Президента Республики в этом вопросе и я также очень рад, что в этом случае наше политическое решение поддерживают и администрация Соединенных Штатов, и Россия, и Евросоюз. Все поддерживают нас, чтобы пойти по этому пути. Хочу вас заверить, что это глубоко осознанный шаг. Думаю, согласитесь, что этим Президент Республики открыл новую страницу в армяно-турецких отношениях и впредь мы имеем дело с новой реальностью. Нравится это нашим оппонентам или нет, мы все вынуждены впредь считаться с этой реальностью, что открылась новая страница для установления отношений на высоком политическом уровне, и послание Президента Республики, думаю, делает напрасными все сомнения в том смысле, что это не какая-то дипломатическая игра, а наше искреннее стремление установить добрососедские отношения с соседними государствами.
Второй важный политический тезис, который озвучил Президент Республики, еще раз подтверждает нашу позицию, заключающуюся в том, что двусторонние отношения не могут быть обусловлены отношениями с третьими странами и что они должны быть установлены без предусловий. Об этом также свидетельствует то обстоятельство, что Конституционный суд дал свое положительное заключение о том, что подписанные протоколы не противоречат нашей Конституции. Президент Республики сделал важное политическое заявление, что подписанные протоколы он направляет в Национальное Собрание, тем самым еще раз подтвердив, что мы готовы к ратификации этих протоколов. Более того, Президент Республики заверил, что мы уверены: если протоколы будут ратифицированы Турцией, в Армении никаких рисков и препятствий не будет, чтобы, имея в Национальном Собрании большинство, ратифицировать эти протоколы. В послании Президента Республики есть третий важнейший тезис: ратификация протоколов, открытие границы с Турцией будет способствовать урегулированию армяно-азербайджанских отношений. Уважаемые коллеги, в политической плоскости, пожалуй, все необходимые шаги Арменией осуществлены, и полагаю, что согласитесь, что настал момент, чтобы президенты наших стран проявили политическую волю и продвинулись вперед, ратифицировав протоколы, открыв границы. В то же время мы должны согласиться с тем тезисом, что на этом этапе действительно намного большую роль имеют политические власти. От их четкой позиции многое зависит, потому что это сигнал обществу, нашим гражданам, это также сигнал мировому сообществу о том, каким мы видим наше будущее.
Теперь коснемся третьей плоскости: как наше общество воспринимает стратегию улучшения армяно-турецких отношений. Не секрет, что мы встретились и с противодействием, в том числе и в среде армян диаспоры увидели, что есть силы, чьи восприятия об улучшении армяно-турецких отношений не созвучны нашим восприятиям. Мы считаем это очень естественным, потому что получили от истории такое наследство, такие раны, такую боль, которые в один миг преодолеть невозможно. Мы должны хорошо осознавать, что эта точка зрения является не искусственной, а объективной. Есть большое опасение, страх, что в реальности это не стратегия улучшения армяно-турецких отношений, а обман, опасный обман, который еще раз принесет нашим народам разочарование и создаст такую среду, которая далека от реальности, которая далека от наших представлений. Основной тезис в том, что нам под голову кладут мягкую подушку, чтобы мы потеряли нашу бдительность. Опасность этого в том, что мы не будем готовы к новым вызовам, тем более, учитывая воинственные заявления Азербайджана и ту атмосферу, которая формируется в соседнем Азербайджане, ту ненависть, которая проповедуется по отношению к Армении, армянскому народу, и те крупномасштабные финансовые расходы, которые сегодня делает Азербайджан параллельно с этими воинственными заявлениями. Естественно, эта общественная озабоченность небезосновательна. Это означает, что мы не должны потерять бдительность. Для нас чрезвычайно важно, какую стратегию выбрали политические власти Турции в деле урегулирования армяно-турецких отношений, потому что это дает серьезный сигнал обществу. В том числе и этим обусловлено то обстоятельство, что мы не можем очень долго ждать. Должен быть разумный срок, чтобы получить от наших политических партнеров ответ о том, как они видят урегулирование армяно-турецких отношений, и проявят ли они политическую волю, чтобы ратифицировать эти протоколы и в парламенте Турции. То есть, тезис Президента Республики о том, что от властей сегодня очень многое зависит, уместен, потому что линия поведения властей будет формировать общественное мнение. Мы имеем историческую возможность возглавить наши общества, поскольку мы уверены, что это единственно верный путь. В русле общественных настроений, естественно, формируются и подходы бизнес-элиты к армяно-турецким отношениям. Чрезвычайно важно, каковы ожидания хозяйствующих субъектов и, исходя из этих ожиданий, они будут готовы осуществлять инвестиции. Не секрет, что крупномасштабные инвестиции всегда осуществляются с учетом имеющихся рисков, которые не только экономические, но и политические. Не случайно, что для всех международных организаций рейтинг нашей страны, ее кредитоспособность имеют экономическое содержание, благодаря которому мы оказываемся на финансовой карте мира. Эти рейтинги содержат в себе элемент политического риска, и он имеет большой удельный вес для субъектов, ведущих хозяйственную деятельность. Почему я выдвигаю этот тезис? Потому что являюсь сторонником того, что независимо от того, какая среда формируется в политической плоскости, необходимо, чтобы также было общественное восприятие, общественный прогресс: здоровые элементы народов наших стран должны возглавить общества и распространять свои точки зрения. Понятно, что для содействия этим силам нам многое предстоит сделать. В противном случае эти силы могут оказаться в меньшинстве, и наши экономические, а также общественные, культурные отношения не могут иметь серьезного прогресса. В общественной плоскости есть вторая точка зрения. Она заключается в том, что общества сами должны влиять на власти, что общества должны формировать такую атмосферу, чтобы политические власти поняли, что у них нет альтернативы и что они должны пойти на ратификацию протоколов. Полагаю, что это, конечно, правильное направление, но временное. Я убежден, что рано или поздно армяно-турецкие отношения улучшатся, потому что в 21-м веке закрытые границы между соседними государствами – нонсенс, и политические власти могут оказаться в незавидном положении, если отстанут от мировых процессов. Политические власти должны возглавить нас, а не идти вслед за событиями. Поэтому, полагаю, что мы, осознавая все это, должны вести работы параллельно как в политическом поле, так и в деле формирования общественной среды, чтобы также помочь нашим политическим деятелям в плане положительных решений. Третья плоскость - это региональная и международная плоскость: как мир воспринимает ситуацию. С этой точки зрения мы должны констатировать, что власти Турции и Армении имеют исключительную возможность, потому что редко бывает, когда основные игроки глобального политического поля имеют однотипный подход. Этой исключительной возможностью мы обязаны воспользоваться, чтобы в будущем снова не извлекать уроки истории, читая учебники и оказавшись перед разбитым корытом. Нам дана исключительная возможность, и полагаю, что будет правильно, если мы этой возможностью воспользуемся.
Уважаемые коллеги, хочу поприветствовать нашего гостя. Готовясь к этой встрече, я попытался ознакомиться с работами, выполненными TEPAV, публикуемыми ими исследовательскими материалами, и хочу поприветствовать профессора Гювена Сака в Армении. Убежден, что его выступление, те обсуждения, которые развернутся сегодня в этом зале, будут крайне полезными. Мы соскучились по таким обсуждениям и заинтересованы в том, чтобы между теми, кто занимается экономическими отношениями, были аналогичные непосредственные двусторонние отношения. Убежден, что эта встреча будет также стимулировать развитие экономической мысли в Республике Армения, поскольку есть довольно интересные аналитические материалы, которые опубликованы, есть интересная дискуссия о том, что даст открытие границы двум нашим экономическим системам. В начале своего выступления я уже сказал, что согласен с тезисами Посла США в Республике Армения. В экономической части также полностью согласен с этими тезисами. Если в нашем обществе есть сомнения, что это может быть губительным для нашего общества, полагаю, что эти обсуждения дадут очень интересные материалы и тезисы, чтобы снять сомнения, потому что я убежден, что от открытия границы и экономической интеграции выиграет наша экономика, выиграет экономика Турции, выиграют два наших народа.
Еще раз хочу поприветствовать наших турецких коллег в Республике Армения – добро пожаловать».
Основной доклад форума представил директор Фонда исследований экономической политики Турции, профессор Гювен Сак по теме: «Опыт Турции в сферах либерализации экономики и межграничного регионализма: роль частного сектора в процессе развития отношений с соседями».
