Правительство Республики Армения

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – Здравствуйте, уважаемые коллеги.
Сегодняшнее заседание мы должны начать с вопросов безопасности продуктов питания. Мы договорились, что будем периодически касаться этого вопроса, потому что в сфере безопасности продуктов питания мы приняли важнейшее обязательство и должны гарантировать нашим гражданам, что продаваемые в Республике Армения продукты питания качественны и безопасны. К сожалению, у нас еще есть серьезнейшие проблемы. Сегодня мы внедряем в Республике Армения систему мониторинга, чтобы власти периодически осуществляли проверки у производителей продуктов питания, и если выявляются нарушения, отклонения от норм, информировали об этом общество.
Господин Бахчагулян доложил, что завершил изучения в сфере сыроделия. Сейчас мы его выслушаем. Пожалуйста, господин Бахчагулян.

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – Спасибо.
Многоуважаемый господин Премьер-министр, уважаемые коллеги, по поручению Премьер-министра в сентябре-октябре мы провели инспекционные проверки у 59 хозяйствующих субъектов, занимающихся производством сыра. Провели проверки на основе проверочных листов. Проверочный лист для сыра сейчас находится в экспериментальной стадии. В проверочный лист включены вопросы по 84 требованиям, и у 59 хозяйствующих субъектов выявлены нарушения, которые относились к вопросам, связанным с невыполнением как санитарно-гигиенических норм, так и маркировки и условий хранения. В результате проверок запрещена деятельность 18 хозяйствующих субъектов в разрезе отдельного производства или в разрезе всего производства. Эти субъекты следующие: индивидуальный предприниматель Камо Ваганян, ООО «Ани-Мери», индивидуальный предприниматель Гарегин Кочинян, Сусан Кочинян, индивидуальный предприниматель Армен Сукиасян, индивидуальный предприниматель Эдик Бозоян, ООО «Главный амасийский сырзавод», ООО «Вардануш», ООО «Седрак и Тигран», компания «Калинино кат», ООО «Думинян Ехбайрнер», ООО «Мастарачедо», ООО «Игит», компания «АММ», ООО «Катнамтерк Ван», компания «Кюру», индивидуальный предприниматель Самвел Тунян и индивидуальный предприниматель Самвел Балоян. В результате инспекционных проверок у данных хозяйствующих субъектов взяты образцы продукции, в результате лабораторных проверок выявлены бактерии кишечной палочки, в основном в произведенном сыре типа «чанах». 5,5 тонн сыра уничтожено, и данные компании в настоящее время осуществляют работы по выполнению санитарно-гигиенических требований под надзором соответствующих инспекторов службы. 59 хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности, применены штрафы, общая сумма которых составила 10 млн 450 тысяч драмов.

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – Какую опасность для здоровья представляют эти бактерии?

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – Господин Премьер-министр, мы по техническому регламенту имеем допустимый уровень наличия кишечной палочки. Этот уровень превышен, что вызывает у населения проблемы пищеварительной системы. Должен отметить, что это те компании, которые имеют небольшие объемы производства, малые предприятия, и они не обеспечивают санитарно-гигиенические нормы, которые представлены в соответствующем постановлении Правительства Республики Армения. В связи с постановлениями у нас есть и проблема с маркировкой. Поскольку компании ежедневно производят примерно 60-65 кг сыра, эти сыры надлежащим образом не маркированы, и партия продукции, как таковая, не видна, чтобы мы сумели организовать отзыв этой партии товара. Даны все задания, и произведенный в 59 компаниях сыр отныне полностью должен быть в обязательном порядке маркирован. Был открыт и вопрос того, чтобы мы могли отследить продукцию и обеспечить ее отзыв с рынка.

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – То есть, наносят прямой вред здоровью.

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – Да, пищеварительной системе.

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – И за это наши граждане платят, и после использования этого сыра у них возникают заболевания. В первую очередь мы должны сделать гласными имена этих производителей, названия предприятий, наименования сыра, чтобы наши граждане их не использовали, и если встретят в продаже эти виды продукции, то отказались от них. Каким будет следующий шаг?

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – В настоящее время эти хозяйствующие субъекты находятся под надзором, у всех производство прекращено. Они должны обеспечить выполнение санитарно-гигиенических требований. После этого выпустят пробную продукцию, которая подвергнется лабораторной экспертизе, и если не будет обнаружено отклонений, то им будет разрешено возобновить производство, о чем мы вновь известим наше общество.

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – Какова ситуация у крупных производителей?

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – В результате контроля выполнения санитарно-гигиенических норм у крупных производителей выяснилось, что они добросовестны и таких проблем в производимой ими продукции не возникает, поскольку они внедрили системы безопасности и могут обеспечить контроль за выполнением санитарно-гигиенических норм. Наша проблема – малые производства, которые не могут внедрить эти системы. Однако мы периодически берем под контроль эти производства. Должен отметить, что, например, среди зарегистрированных в Лорийской области хозяйствующих субъектов были и другие крестьянские хозяйства, которые производили сыр, однако не были зарегистрированы, и в этих компаниях мы не смогли в соответствии с требованиями закона провести проверки. То есть, они не были зарегистрированы как хозяйствующие субъекты.

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – Санкции, которые предоставлены вам законодательством, достаточны, или необходимо предусмотреть в нем более строгие меры?

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – Господин Премьер-министр, по нашему мнению, необходимо сделать законодательство более строгим, поскольку в результате контроля за невыполнением требований мы не можем приостановить производство того или иного вида продукции. Только если выявляем опасные продукты питания, в этом случае можем приостановить это производство или производство отдельных видов продукции, поскольку невыполнением требований обусловлено наличие источника опасности. Если мы в результате лабораторной экспертизы из этих 59 хозяйствующих субъектов в 18 выявили опасные продукты питания, не исключено, что завтра в оставшихся 41-м вновь будут эти проблемы, потому что они в большинстве случаев обусловлены невыполнением общих санитарно-гигиенических норм, а в связи с этим наше законодательство устанавливает только административную ответственность. Все хозяйствующие субъекты привлечены к административной ответственности. Им дано задание устранить нарушения, однако законодательство не установило предел устранения этих нарушений, какой процент нарушений должен быть устранен, чтобы они вновь могли начать производство.

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – А что говорит международный опыт?

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – Международный опыт говорит, что производящая продукцию животного происхождения любая компания перед тем, как начать производство, должна зарегистрироваться в уполномоченном органе и получить разрешение, чтобы начать производство. Международный опыт также говорит, что любое производство должно быть основано на надлежащей гигиене и производственной практике, что является предварительной основой системы анализа источников опасности и контроля критических пунктов. Если уполномоченный орган в результате контроля выясняет, что есть критические пункты, без взятия образцов продукции и лабораторной экспертизы деятельность этой компании приостанавливается до выполнения требований. То есть, в лабораторной экспертизе нет необходимости, потому что источник опасности как таковой может быть в различные периоды времени. Этим обусловлено, что в этом случае продукция признается опасной чаще не в результате лабораторной экспертизы, а в результате невыполнения производством требований гигиены.

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – В какой сфере будет проведена следующая проверка?

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – Господин Премьер-министр, в этом году у нас есть и плановые проверки. До конца года в разных сферах, примерно в 70 компаниях, как в сфере реализации, так и в промышленности, мы проведем проверки. Включена сфера производства продуктов питания, однако не в полной мере, поскольку мы запланировали на следующий год провести инспекционные проверки во всех компаниях, производящих мясную продукцию.

Премьер-министр Республики Армения Тигран Саркисян – Очень хорошо, передайте эту информацию средствам массовой информации.

Начальник Государственной службы безопасности продуктов питания Абрам Бахчагулян – Спасибо.