Правительство Республики Армения

Уважаемые председательствующие, депутаты, хочу отметить, что бюджетные обсуждения в Национальном Собрании начались с выступления Премьер-министра, я имел честь вам представить те идеологические принципы, на которых построен проект государственного бюджета. Хочу поблагодарить вас за заинтересованные и полезные обсуждения.
Задача номер один, которую мы ставим перед нами, состоит в следущем: в 2013 году мы должны оградить наш народ и государство от потрясений и внешних рисков. Это серьезнейшая задача, принимая во внимания те вызовы, риски и опасности, которые сегодня имеются в мире и в регионе. Это заставляет нас представить вам сбалансировованный и реалистичный бюджет и воздержаться от излишних социальных рисков и ловушек, в которых оказались десятки стран мира, возложив на себя такие социальные обязательства, которые они не в состоянии выполнить.
Велик соблазн перед выборами представить Национальному Собранию бюджет, который предусматривал бы резкое повышение зарплат, социальных пособий и пенсий. Но мы воздержались от этого соблазна, так как чувствуем высокую степень ответственности, и нашей сверхзадачей будет ограждение нашей страны от излишних опасностей.
Конечно, в нашем обществе есть справедливое недовольство, мы никогда и никак не претендовали на то, чтобы представить вам абсолютные истины и всегда готовы к диалогу на этой основе.
Благодарны всем депутатам, которые нам представили около 60 предложений о том, как можно улучшить проект государственного бюджета, в которых были также такие предложения, которые мы должны обязательно принять. Мы готовы к диалогу с вами.
Проект бюджета, который мы представляем вам, создает основы, чтобы в 2013 году мы осуществили кардинальные реформы. Это миссия проекта государственного бюджета, и он был составлен на основе этой идеи. Мы не возлагаем на себя рисковых обязательств, но принимаем обязательства по осуществлению кардинальных реформ.
Именно на этой основе я пытаюсь выявить в звучаей стороны опозиции в критике то рациональное, что может нам помочь улучшить проект государственного бюджета, осуществить экономические реформы. Уверен, что большинство критиков представляет предложения исходя из честных побуждений, имея целью построить более благополучную страну. Мы благодарны и за эту критику.
Хочу остановиться на тех задачах, которые могут создать основы для диалога. Первая – это экономический рост. Наша задача – осуществить экономический рост и отраслевую промышленную политику. Мы всегда были открыты для диалога, приглашали к нашим обсуждениям и опозицию. Хочу констатировать, что опозиция также высоко оценила программу отраслевой промышленной политики, которая направлена на увеличение объемов экспорта. Хочу поблагодарить за участие в этих обсуждениях.
Во-вторых, то прозвучавшее замечание, что мы должны представить обществу новую Комплексную программу стабильного развития, является приемлемым, и мы приглашаем вас на обсуждение этого документа, который укажет все показатели до 2025 года. В этом плане, те замечания, которые вы представляете нам, могут быть полезными. В этой сфере уже имеются кардинальные изменения: от концепции по обеспечению макроэкономической стабильности мы совершили переход к концепции, которая предполагает, что Правительство должно принять обязательство и в части отраслевой промышленной политики.
Село и сельское хозяйство: в течение трех последних лет были осуществлены кардинальные изменения, и они будут продолжаться. Мы разработали комплексную программу. Отныне мы будем рассматривать село и сельское хозяйство как одно целое, поскольку реформы в сфере сельского хозяйства предполагают рост производительности, и мы встанем перед серьезнейшей задачей – обеспечить людей рабочими местами и в сельской местности. С этой точки зрения программа пропорционального развития областей имеет для нас существенное значение.
Уважаемые коллеги, критика, постоянно звучащая в социальной сфере, была направлена на то, что необходимо увеличивать социальные пособия, пенсии, индексировать их, и наши критики постоянно забывают о том кардинальном изменении, которое мы вам представили. Думаю, что вы постоянно обходите этот вопрос, поскольку согласны с нашей политикой. Отныне мы боремся не с последствиями, а с теми причинами, которые порождают бедность и социальные проблемы. В этой сфере представлено кардинальное изменение – целевая помощь необеспеченным семьям, обеспечение работой, возложение расходов на образование и здравоохранение необеспеченных семей на государство. Это означает, что распределение финансовых средств происходит созвучно этой новой модели.
Следущая проблема – это сверхцентрализация, углубление разницы между бедными и богатыми. Эта проблема была отражена в нашей предвыборной программе и в той программе, которая была представлена на одобрение Национального Собрания. Думаю, что мы можем работать с вами в части решений, поскольку множество предложений, звучащих со стороны наших критиков, достойны обсуждения, и мы видим, что можем найти взаимоприемлемые решения в этом направлении.
Сфера борьбы с коррупцией: хочу поблагодарить фракции АРФ «Дашнакцутюн» и «Наследие» за участие в состоявшемся в Правительстве совещании. Хочу проинформировать, что предложения, которые вы озвучили, приемлемы для нас. Мы сконцентрируемся на 2-3 приоритетных задачах и согласны с вашеми предложениями о том, что в комиссии по мониторингу должны быть представлены представители опозиции. Я официально вас информирую, что предложение АРФ «Дашнакцутюн» нами принято. 1/3 часть в этой комиссии по мониторингу мы предоставим опозиции, 1/3 – общественным организациям, имеющим опозиционный уклон, 1/3 – Правительству. Уверен, что это предложение поможет нам сделать антикоррупционную программу более эффективной.
Следущая задача – финансирование науки. Мы согласны с той критикой, которая звучит, и, к сожалению, государство все еще не может направить науке необходимое финансирование. Мы готовы обсудить с вами и этот вопрос, в том плане, чтобы смогли понять, используются ли результативно те средства, которые мы выделяем, дают ли положительный результат, и если да, то мы добавим финансирование, выделяемое на науку.
Уважаемые коллеги, стиль нашей работы следущий: мы хорошо осознаем, что опозиция должна подвергать Правительство острой критике, и мы должны воздержаться от соблазна, чтобы с той же энергией и остротой реагировать на эту критику. Мы видим перед собой другую задачу, чтобы в этой критике выявить те грани, которые могут сформировать для нас атмосферу солидарности и сотрудничества, потому что мы в первую очередь ответственны за это, а опозиция – за критику.
Уважаемые коллеги, хочу еще раз заверить, что мы с большим вниманием изучим все те замечания и предложения, которые вы согласно закону должны представить Правительству в течение 24 часов. Обязательно попытаемся принять во внимание все те замечания, которые созвучны нашим идеологическим принципам. Спасибо за внимание.