Правительство Республики Армения

Дорогие гости, дамы и господа!
От имени Правительства Республики Армения и от себя лично позвольте поприветствовать и поблагодарить участников третьего межрегионального форума «Россия-Армения-Таможенный союз» и пожелать всем вам плодотворной работы. Конечно особую важность этому мероприятию придает тот факт, что форум проводится в рамках государственного визита Президента РФ Владимира Путина в Армению.
Межрегиональный форум, который уже стал одним из важных звеньев в цепи институтов двусторонних отношений между нашими странами, является той платформой, где представляются свежие идеи и ведется живая и непринужденная дискуссия о самых различных аспектах нашего сотрудничества.
Сегодняшнее заседание Форума носит особый характер. Он посвящен актуальной теме перспектив сотрудничества наших стран в рамках интеграционных объединений. Поводом для такого выбора конечно же стало решение Армении о присоединении к Таможенному союзу, а в дальнейшем, и членстве в Евразийском экономическом союзе.
В данном контексте возникают несколько ключевых вопросов, на которые я бы хотел ответить в своем выступлении.
Первый вопрос можно сформулировать следующим образом: какова мотивация Армении в принятии решения о членстве в Таможенном союзе?
Во-первых нами двигало понимание того неоспоримого факта, что для преодоления вызовов, перед которыми сегодня стоит наша страна, необходимы коллективные усилия. В частности, в современном мире создание благоприятных условий для устойчивого экономического роста и формирования конкурентоспособной экономики является чрезвычайно трудной, а в некоторых случаях, и невыполнимой задачей для стран с ограниченными ресурсами и маленьким рынком, каковым является Армения. Это вдвойне сложно, если учесть ту геополитическую ситуацию, в которой мы вынуждены развивать экономику своей страны.
Таким образом, в основе решения о присоединении к Таможенному союзу, которое имеет стратегическое значение для нас, лежало стремление к созданию наиболее благоприятных условий для устойчивого роста и формирования конкурентоспособной экономики в Армении. В поиске соответствующих механизмов и путей реализации этой важной задачи, мы пришли к естественному и обоснованному выводу о необходимости полноценного участия в интеграционном образовании, в котором объединены наши ближайшие политические союзники, страны-участники ОДКБ и наши основные экономические партнеры.
Во-вторых, экономическое сотрудничество с Россией, как известно, имеет исключительное значение для Армении. Россия является нашим основным внешнеторговым партнером и крупнейшим инвестором в экономику нашей страны.
Россия играет решающую роль в развитии инфраструктуры Армении. С нею, в частности, связаны перспективы на развитие приоритетных отраслей экономики нашей страны и системообразующих предприятий, каковыми, к примеру являются «Наирит» и АЭС.
Неоспоримо, что экономические отношения между нашими странами за годы независимости носили постоянно развивающийся характер. Поддержание такой динамики отношений требовало систематического совершенствования механизмов сотрудничества. Однако, на данный момент мы фактически подошли к наивысшей точке в восходящей кривой нашего сотрудничества, которую возможно достичь, используя только обычный инструментарий двусторонних отношений.
Стратегия дальнейшего развития экономического сотрудничества между нашими странами (которая отражена в Программе долгосрочного экономического сотрудничества на период до 2020 года) должна быть направлена на обеспечение условий для диверсификации торгово-экономических связей между нашими странами и создание условий, способствующих структурной и технологической модернизации наших экономик.
Решение этих задач нам видется возможным только в экономической среде, исключающей какие-либо границы или преграды для взаимной интеграции экономик двух стран.
Таким образом, наше решение о вступлении в Таможенный Союз носило взвешенный характер и имело вполне рациональное обоснование. Оно было обусловлено стремлением к созданию условий для формирования конкурентоспособной и эффективно функционируемой экономики. А для Армении, этого можно достичь, только находясь в интеграционной среде, позволяющей минимизировать существующие экономические риски.
Второй вопрос, на который я бы хотел ответить, можно сформу-лировать следующим образом: “а с чем Армения идет в Таможенный Союз?”.
Армения, как говорится, не с пустыми руками решила прийти в Таможенный союз. Мы уверены, что сможем привнести свежую струю и новые идеи в работе Союза.
Наша страна, находясь, по существу, в условиях транспортной блокады и не обладая богатыми природными ресурсами, не имеет альтернативы созданию открытой и эффективно функционируемой модели экономического развития. Двигаясь в этом направлении, за последние несколько лет нам удалось достичь существенного прогресса в реформировании наших институтов в соответствии с лучшей мировой практикой и стандартами. Это, в частности, касается укрепления и повышения эффективности работы государственной системы управления и создания благоприятных условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности в стране.
Хотел бы отметить, что, по данным Всемирного Банка, Армения, среди стран СНГ, занимает первое место по индексу Doing Busness, а по мировым рейтингам из 188 стран занимает 37 место.
К ряду сравнительных преимуществ, использование которых может быть обоюдовыгодным и для Армении, и для стран Евразийского экономического союза, можно также причислить географическую близость и традиционно дружественные отношения со странами ближневосточного региона.
Хотел бы также отметить, что у Армении сейчас режим GSP+ (Обобщенная система преференций) с Еврасоюзом, а это помогает многочисленным компаниям, в том числе российским, находящимся на территории Армении, без каких-либо ограничений продавать свой товар на территории ЕС без таможенных выплат.
В этой связи, для меня очень приятно проинформировать вас о том, что суд ЕС удовлетворил иск “Русала” об отмене регламента ЕС, который установил антидемпинговую пошлину на наше предприятие. Это означает, что европейский рынок будет открыт для “Русала”, и мы сможем экспортировать товар этого предприятия без ограничений, используя режим GSP+.
Естественно, что режим GSP+ может применяться для всех тех 1450 предприятий с российским капиталом, которые действуют на территории Армении. И при этом увеличивается инвестиционная привлекательность Армении. Если к этому добавить и зону свободной торговли, которую мы создали вместе с нашими русскими партнерами на базе завода “Марс” и научно-исследовательского института имени Мергеляна, то это означает, что российские инвесторы могут делать инвестици на этой территории и пользоваться налоговыми льготами.
И в заключение - каким нам представляется наше интеграционное объединение, на каких, на наш взгляд, основных принципах и ценностях она должна строиться? Сформулируем для этого несколько тезисов:
Во-первых, общепризнанно, что в 21-м веке базовым процессом развития общества является мыследеятельность. А это, в свою очередь, означает что человек является движущей силой развития, и инфраструктуры должны создаваться именно для творческого человека, предоставляя ему возможность для реализации своего потенциала. Таким образом, одной из первостепенных целей интеграционных процессов должно быть создание благоприятных условий для реализации творческого потенциала людей.
Исходя из этого, можно сформулировать следующий тезис: к объединению (интеграции) государств мы можем прийти через объединение людей. То есть, должны быть созданы такие условия, чтобы инициативные, творческие люди стремились бы к интеграции. Именно такие люди должны превратиться в локомотив объединения.
Во-вторых, интеграция должна создавать комфортные условия для бизнеса. Мы должны в центре нашего внимания держать развитие малого и среднего бизнеса. Если удастся достичь ощутимых результатов в этом вопросе, то появится множество хозяйствующих субъектов, заинтересованых в успешном осуществлении процесса интеграции.
В-третьих, результаты интеграции должны быть ощутимы для всех граждан. Интеграция должна изменить условия жизни людей. В этом случае мы будем иметь широкие массы людей, которые заинтересованы в успехе интеграции и в ее дальнейшем углублении. Иначе говоря, интеграция примет необратимый характер, если в ней будут заинтересованы простые люди. А это возможно, если они поймут, что с процессом интеграции их жизненные условия постепенно улучшаются.
В-четвертых, как я уже заметил, в 21-ом веке, борьба с вызовами и угрозами современного мира более результативна, если она ведется общими, скоординированными усилиями. Поэтому здесь более чем очевидно, что гораздо эффективнее создавать и входить в наднациональные структуры, чем пытаться самостоятельно противостоять этим проблемам. И те интеграционные процессы, которые протекают в рамках Евразэс, требуют от нас последовательности в этой важнейшей инициативе.
Мы убеждены, что объединяющими факторами для любого интеграционного объединения являются, в первую очередь, общность ценностей и стремление стран к сближению и сотрудничеству. Я думаю, что новый этап нашего диалога будет именно о тех ценностях, которые нас объединяют и дают возможность для формирования общего видения нашего будущего.
Армения в своем стремлении к присоединению к Таможенном союзу и членству в Евразийском экономическом союзе руководствуется именно этими принципами. Мы сегодня полны решимости пройти необходимый для этого путь и надеемся, что внесем свою посильную лепту в формировании единого интеграционного образования – общего дома, объединяющего наши страны и народы.
Спасибо за внимание.