Среда, 31 Май 2006
Сегодня состоялось заседание Совета содействия развитию предпринимательства при Премьер-министре РА, которое вел председатель Совета, Премьер-министр РА Андраник Маргарян.
На заседании был обсужден новый состав предпринимателей, включаемых в Совет на ротационной основе из списка, утвержденного Президентом РА, а также вопросы, связанные с ротацией решением Премьер-министра РА членов Совета, формированием новых рабочих групп Совета и принципами выбора их руководителей. В числе вопросов повестки дня было также доложено о ходе выполнения поручений, данных протоколом предыдущего заседания Совета.
В состав значительно расширенного Совета, который укомплектован 50 членами представляющих широкие слои общества общественных организаций и представителями союзов юридических лиц, на ротационной основе из числа предпринимателей включены очередные 8 членов.
По другому пункту повестки дня - формированию новых рабочих групп Совета и принципам выбора их руководителей, было отмечено, что из числа представляющих деловые круги членов Совета, до настоящего времени по предложению членов Совета при нем сформированы три постоянно действующие рабочие группы: содействия экспорту и его стимулирования, регулирования налогового и таможенного администрирования, законодательных инициатив и разработки нормативных документов, избраны руководители групп и, учитывая, что указом Президента РА УП-60-И от 20 марта 2006 года изменен и расширен состав Совета, возникла необходимость формирования новых рабочих групп и избрания их руководителей. Совет решил создать не постоянно действующую группу из ограниченного количества членов, а временную рабочую группу для обсуждения того или иного вопроса, для того, чтобы вовлечь в обсуждение по данному вопросу всех заинтересованных членов Совета.
Относительно хода выполнения поручений предыдущего заседания было доложено, что Министерство финансов и экономики РА, с согласия секретариата, совместно с Комиссией по ценным бумагам РА вело совместные работы в направлении сокращения количества отчетов, требуемых у хозяйствующих субъектов органами, занимающимися государственной и административной статистикой, уточнения их потоков, исключения повторов, объединения применяемых методик, а также по вопросам, относящимся к обмену статистическими даннными между органами государственного управления для подготовки проекта поручения Премьер-министра РА, который и был направлен на рассмотрение всем заинтересованным органам. На основе результатов обсуждений был составлен окончательный вариант проекта поручения Премьер-министра РА и представлен в Аппарат Правительства РА, в результате чего 9 июля 2005 года было принято решение Премьер-министра РА N 509-Н
"О сокращении количества отчетов, представляемых действующими хозяйствующими субъектами Республики Армения, уточнении их потоков и исключении повторно представляемых отчетов в различные органы". В соответствии с другим поручением, данным принятым позже другим решением Премьер-министра РА, Министерство финансов и экономики РА инициировало создание соответствующей рабочей группы с привлечением представителей Министерства торговли и экономического развития РА, Государственной налоговой службы при Правительстве РА, Национальной статистической службы РА, Комиссии по ценным бумагам РА. В результате анализа информации, представленной в установленный срок, рабочая группа сформулировала выводы и представила к сегодняшнему заседанию предложения для обсуждения.В соответствии с другим поручением, Министр торговли и экономического развития РА должен был в 15-дневный срок совместно с заинтересованными представителями Министерства финансов и экономики РА, Государственной налоговой службы при Правительстве РА и Совета содействия развитию предпринимательства обсудить все еще не урегулированные вопросы, связанные с принятым 2 декабря 2004 года постановлением Правительства РА N 1923-Н
"О представлении документов для зачета или возврата сумм в счет других налоговых обязательств налогоплательщиков по линии операций, облагаемых налогом по нулевой ставке налога на добавленную стоимость, порядке предоставления справок, подтверждающих обоснованность сумм, подлежащих возврату по линии этих операций", и представить Премьер-министру РА предложения по их решению.Было доложено, что в Министерстве торговли и экономического развития РА было проведено совещание с участием заинтересованных органов и членов Совета содействия предпринимательству, по итогам которого были сформулированы соответствующие предложения. Они были направлены Министерством торговли и экономического развития РА в Министерство финансов и экономики РА, Государственную налоговую службу и Государственный таможенный комитет при Правительстве РА на рассмотрение. В результате получено большое количество предложений, подытожив которые, Министерство торговли и экономического развития РА сочло целесообразным продолжить обсуждение между органами, ответственными за разработку и осуществление налоговой политики. Премьер-министр поручил обратить внимание на динамику возвращения вышеуказанных сумм хозяйствующим субъектам, имея в виду, помимо общих размеров возвращаемых сумм, также и количество хозяйствующих субъектов, получающих эти суммы.
По другому вопросу повестки дня, касающемуся предложений рабочей группы, созданной решением Премьер-министра РА N 509-Н
"О сокращении количества отчетов, представляемых действующими хозяйствующими субъектами Республики Армения, уточнении их потоков и исключении повторно представляемых отчетов в различные органы", было доложено, что соответствующими государственными органами в Министерство финансов и экономики РА была представлена информация о данных (показателях), получаемых от хозяйствующих субъектов (торговых организаций и индивидуальных предпринимателей), предоставляющих статистические сведения в рамках ведения административного регистра согласно статье 13 закона РА "О государственной статистике". Во время изучения информации были сформулированы определенные выводы и предложения, в основе которых лежит вопрос целесообразности сбора одних и тех же отчетов различными органами, их сокращения и объединения в случае технического повторения учетных сведений. В итоге разработаны предложения по сокращению сведений, собираемых различными органами.При упоминании работ, выполненных в этом направлении, было также отмечено, что в Министерстве финансов и экономики РА совместно с представителями Государственной налоговой службы при Правительстве РА и Комиссии по ценным бумагам РА были организованы рабочие обсуждения, в ходе которых была обсуждена возможность сокращения финансовой отчетности, требуемой у налогоплательщиков, а также вопрос целесообразности внесения вместо этого в налоговые декларации соответствующих дополнений, необходимых для осуществления налогового контроля. В итоге Государственная налоговая служба при Правительстве РА сочла целесообразным сократить финансовые отчеты, представляемые в налоговые органы налогоплательщиками, ограничившись лишь формами N 1 и N 2, и внести соответствующие изменения в законодательство РА. Было отмечено, что в общем и целом сокращено около 20 отчетов, что еще более облегчает процесс представления отчетов хозяйствующими субъектами.
Относительно другого пункта вышеуказанного решения Премьер-министра было доложено, что Комиссия по ценным бумагам РА, обсудив возможность сокращения повторов требований получения сведений об отчетных эмиссиях, от лиц, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и саморегулирующихся организаций, проанализировав нынешнюю ситуацию, сочла возможным сократить количество экземпляров отчетов об отчетных эмиссиях, подлежащих представлению. Полученные результаты о сокращении количества отчетов были представлены на заседании Совета содействия развитию предпринимательства.
