Правительство Республики Армения

Правительство РА на своем сегодняшнем заседании рассмотрело проект закона «О внесении дополнений в проект закона «Об органе, регулирующем общественные услуги», который в порядке законодательной инициативы представил депутат Национального Собрания РА Грант Багратян. Согласно автору, проект призван защитить интересы потребителя и не позволить, чтобы «некоторые сотрудники поставщиков выполняли действия со счетчиками без присутствия потребителя». Согласно заключению Правительства, законопроект ставит новые вопросы в плане технико-финансовых решений, навязывая дополнительные расходы потребителю и бизнесу. Правительство также находит, что цели инициативы для потребителя максимально доступны и не нуждаются в регулировании законом.
Обратившись к представляющему вопрос Министру энергетики и природных ресурсов РА Армену Мовсисяну, Премьер-министр РА Тигран Саркисян сказал: «Господин Мовсисян, этот вопрос в министерском комитете стал предметом бурного обсуждения, поскольку я защищал аргументы депутата. В министерском комитете вы меня уверили, что в том числе и председатель Комиссии по регулированию общественных услуг, что проблема полностью урегулирована, в том числе и для физических лиц.
В чем суть аргументов депутата? Что данные об обязательных платежах должны быть доступны для наших граждан – обязательные платежи за газ, воду, то есть аргумент очень уместный и является верным аргументом, потому что защищает интересы наших граждан. Гражданин должен иметь эту возможность – получать точную информацию о том, сколько он должен платить.
Контраргумент, который звучал в министерском комитете, состоял в том, что Комиссия по регулированию общественных услуг эту проблему решила. Но наш аппарат, изучив эти регулирующие нормы, мне вчера доложил, что это не так, по линии физических лиц есть проблема. И я хочу понять, если есть такая проблема, как мы ее будем решать? Может быть, предложение депутата с точки зрения правовых формулировок неприемлемо для нас, но мы должны найти приемлемую форму и урегулировать этот вопрос, чтобы эти данные были доступны и для граждан, и предоставляющие услуги организации (электроэнергия, газ) были обязаны сделать эту информацию бесплатно доступной для наших граждан. В этом суть поставленного вопроса. Пожалуйста, господин Назарян».
Председатель Комиссии по регулированию общественных услуг Роберт Назарян – Спасибо, господин Премьер-министр. Что касается пломбирования счетчиков, то здесь, как в правилах газоснабжения и пользования газом, так и в правилах электроснабжения и пользования эта норма императивно записана и обеспечена, и каждый абонент имеет право желаемым им способом пломбировать счетчики, и я нахожу, что этого достаточно для урегулирования этого вопроса.
Премьер-министр РА Тигран Саркисян – Согласен с Вашим аргументом, просто об этом нужно также проинформировать наших граждан. У нас здесь есть проблема, потому что наш аппарат докладывает, что этот вопрос четко упорядочен, и граждане защищены нормативными актами. Просто нужно проинформировать наших граждан. Согласен также с тем аргументом господина Мовсисяна, что первое предложение депутата неприемлемо, потому что предполагает дополнительные расходы для наших граждан, если мы установим законом такую обязательную норму. Мы не поддерживаем введение дополнительных расходов для наших граждан. Пожалуйста, следующий аргумент.
Председатель Комиссии по регулированию общественных услуг Роберт Назарян – хочу также сказать, что показатели качества обслуживания регламентируются не законом, а указанными мною этими двумя документами, и если мы выделим некоторые пoказатели качества обслуживания, приведем к уровню закона, остальные оставим как есть, думаю, что еще больше это усложним и ничего хорошего не достигнем. И я нахожу, что эти вопросы должны оставаться в поле регулирования этих двух документов.
Что касается другого вопроса, то должен сказать, что в правилах поставки и использования электроэнергии, в 9-й главе, четко записано, что поставщик обязан до 10 числа каждого месяца разместить информацию о количестве и стоимости потребленной в течение прошлого месяца электроэнергии в действующих в Республике Армения банках, почтовых отделениях, соответствующих пунктах обслуживания.
Во-вторых, до 10 числа каждого месяца посредством транслируемых на всю республику двух каналов дважды: с 18:00 до 20:00 и с 20:00 до 23:00 объявить о дне размещения информации о количестве и стоимости потребленной в течение прошлого месяца электроэнергии. В-третьих, при обращении потребителя предоставлять информацию о количестве и стоимости потребленной им в течение прошлого месяца электроэнергии. И также при письменном требовании потребителя о предоставлении по почте или электронной почте счета для оплаты потребленной за прошлый месяц электроэнергии или закреплении этого обязательства в договоре поставщик обязан выполнять это требование. При требовании доставки счета для оплаты по почте стоимость этой услуги оплачивает потребитель, представление счета по электронной почте выполняется бесплатно. И также должен сказать, что сегодня действует сайт электросетей Армении, где каждый абонент, войдя на сайт и введя свой код, может непосредственно ознакомиться со своим расходом электроэнергии не только за предыдущий месяц, но и за весь год.
Что касается правил газоснабжения и пользования газом, то как Вы правильно отметили, в части организаций этот вопрос полностью решен так, как я сказал, а в части потребителей есть небольшой недостаток, который в нашей программе работы планируется устранить до 1 октября. И я думаю, что сделаем идентично, как в правилах поставки электроэнергии и пользования ею, то есть в виде такого информирования.
Премьер-министр РА Тигран Саркисян – А раньше нельзя, почему до 1 октября?
Председатель Комиссии по регулированию общественных услуг Роберт Назарян – Господин Премьер-министр, мы также пригласили экспертов по программе Евросоюза ИНОГЕЙТ, уже работаем и этот срок обусловлен ими, потому что они также пытаются оценить нашу сегодняшнюю ситуацию в сравнении с опытом развитых стран Западной Европы.
Премьер-министр РА Тигран Саркисян – очень хорошо, в этом случае отредактируйте последнюю часть Вашего заключения, что мы принимаем аргумент и позиция Правительства состоит в том, что правовое решение предполагает, что наша Комиссия по регулированию общественных услуг решит этот вопрос и что до октября этот вопрос будет для наших граждан решен.
Председатель Комиссии по регулированию общественных услуг Роберт Назарян – В части газа четко закреплена норма о том, что поставщик обязан до 15 числа данного месяца во всех центрах расчета и оплаты обеспечить это письменное информирование и в любой момент при наличии письменного требования предоставить информацию.
Премьер-министр РА Тигран Саркисян – Господин Назарян, должен попросить, чтобы Вы через СМИ обеспечили доступность этой информации. Я убежден, что наши граждане будут пользоваться этой возможностью для получения информации электронным способом об остатках на своих счетах, о том, сколько должны платить. Тем более, что из года в год резко возрастает число пользователей Интернета. Сейчас, если не ошибаюсь, это число приближается к 0,5 млн. А это означает, что уже подавляющее большинство наших семей имеет возможность получения этой информации электронным способом. Просто нужно их проинформировать, что эта возможность предоставлена.
Проект закона и заключение Правительства РА в установленном порядке будут представлены в Национальное Собрание РА.