Пятница, 17 Июнь 2016
Состоялось очередное заседание Совета по борьбе с коррупцией
Под председательством Премьер-министра Овика Абраамяна сегодня в Правительстве состоялось очередное заседание Совета по борьбе с коррупцией с участием представителей политических сил, международных организаций и гражданского общества.
В рамках первого вопроса повестки дня председатель общественной организации «Армянская ассоциация юристов» Карен Задоян представил результаты изучения совместной рабочей группы Правительство РА-общественные организации относительно целесообразности криминализации незаконного обогащения и разработанные на их основе предложения. По словам докладчика, анализ основан на международном опыте почти двух десятилетий и изучении международных и внутригосударственных правовых документов по борьбе с коррупципей, в частности, сконцентрировав внимание на следующих вопросах: как комментируется и применяется 20-я статья Конвенции ООН по борьбе с коррупцией в зарубежных странах, как криминализировано незаконное обогащение в зарубежных странах, какие институциональные мероприятия осуществлены с этой целью, какие санкции предусмотрены и какие решения могут быть применены в нашем законодательстве, в том числе в проекте нового Уголовного кодекса. Коснувшись вопроса, Премьер-министр отметил: «Придавая важное значение этой задаче, я хочу напомнить нашим коллегам, что Правительство включило ее в Стратегию по борьбе с коррупцией на 2015-2018 гг. и предлагаю поручить Министру юстиции в двухмесячный срок вместе с нашими партнерами из общественного сектора, всеми заинтересованными органами сформировать законодательный пакет, обсудить, подготовить и направить его в Национальное Собрание».
Заместитель Председателя Центрального банка РА Нерсес Ерицян представил предложения относительно возможных ограничений применения института наличных операций, осуществляемых высокопоставленными должностными лицами и взаимосвязанными с ними лицами. Нерсес Ерицян отметил, что предложения были разработаны на основе изучения международного опыта, и разработанные странами ограничения применяются в основном в следующих целях: борьба с теневой экономикой и повышение эффективности налогового администрирования, борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма, формирование культуры безналичных платежей. Премьер-министр отметил важность урегулирования указанного вопроса и предложил обсудить разработанные предложения с представителями общественных организаций и всех заинтересованных ведомств.
С докладом выступила также председатель Комиссии по этике высокопоставленных должностных лиц РА Сирануш Саакян, которая представила пробелы, имеющиеся в институте декларирования имущества и доходов высокопоставленных должностных лиц. В частности, она отметила, что оценка эффективности действующей системы осуществлялась на основе следующих поставленных вопросов: круг представляющих декларации субъектов, круг подлежащих декларированию данных, виды деклараций, наличие механизмов проверки достоверности содержащейся в декларациях информации и системы санкций, обеспечивающих применение режима декларирования. Овик Абраамян предложил Комиссии по этике высших должностных лиц РА в двухмесячный срок представить в Аппарат Правительства РА предложения относительно новых механизмов декларирования и вовлечения новых целевых групп и обсудить их с общественными организациями.
Затем Министр-руководитель Аппарата Правительства РА Давид Арутюнян представил вопрос оценки годовых отчетов и пересмотра методологии мониторинга республиканских исполнительных органов, установленных пунктом 4 решения Правительства РА 1141-Н от 25 сентября 2015 года. Давид Арутюнян отметил, что вопрос обсуждался с организацией-донором – Агентством международного развития США (USAID) и предложил с целью оценки указанных отчетов и повышения эффективности контроля разработать и внедрить новую единую методологию, а также сделать отчеты публичными. Премьер-министр отметил важность разработки методологии оценки годовых отчетов о деятельности органов государственного управления и единого механизма мониторинга и поручил Министру-руководителю Аппарата Правительства РА начать работы в этом направлении.
В рамках другого вопроса Давид Арутюнян представил информацию о представивших заявки международных экспертах с целью создания экспертной комиссии в рамках соглашения о программе «Помощь осуществлению Антикоррупционной стратегии Армении», заключенного между Правительством РА и Агентством международного развития США 5 февраля 2016 года. Было отмечено, что заявки представлены 9 кандидатами, 6 из которых – граждане РА, 3 – иностранные граждане, и согласно предварительному изучению установленным критериям соответствуют трое иностранных граждан. Следующим шагом необходимо организовать процесс оценки заявок согласно представленным документам и из соответствующих установленным критериям 3-х экспертов выбрать 2-х. Совет утвердил также проекты договоров, которые будут заключены с двумя выбранными международными экспертами.
