Пятница, 18 Ноябрь 2016
Премьер-министр поручил при осуществлении инспекционных реформ руководствоваться принципом сотрудничества инспектор – хозяйствующий субъект: инспектор должен рассматриваться не как «контролирующий», а как «содействующий»
Сегодня состоялось заседание Правительства РА, которое вел Премьер-министр РА Карен Карапетян.
Перед тем как перейти к обсуждению вопросов повестки дня, Премьер-министр дал ряд поручений. Касательно инспекционных реформ Глава Правительства дал поручения министрам юстиции, финансов, по чрезвычайным ситуациям, здравоохранения, экономического развития и инвестиций, транспорта, связи и информационных технологий, образования и науки, охраны природы, энергетических инфраструктур и природных ресурсов, председателям Государственного комитета по градостроительству, Комитета государственных доходов и Государственного комитета кадастра недвижимости при Правительстве РА. «Каждый по своей части, при осуществлении инспекционных реформ, предусмотренных законом РА «Об организации и проведении проверок в Республике Армения», в том числе также новосозданным инспекционным органом, руководствоваться принципом сотрудничества инспектор – хозяйствующий субъект, в результате которого инспектор должен преимущественно рассматриваться не как «контролирующий», а как «содействующий». Нужно предложить консультационные и профилактические мероприятия, поощрять хозяйствующий субъект и помогать ему в вопросе приведения его деятельности в соответствие с установленными требованиями. Для формирования сотрудничества разработать и внедрить механизмы обеспечения обратной связи», - сказал Глава Правительства. По словам Карена Карапетяна, инспектор при осуществлении своей деятельности не должен приниматься как наказывающий, назначающий штрафы и взыскания: «Хозяйствующему субъекту дается срок для исправления упущений, если не исправляет, тогда мы применяем соответствующие пункты закона». Карен Карапетян касательно стимулирования экспорта, с целью стимулирования экспорта из Республики Армения в Исламскую Республику Иран армянской продукции, в частности, пищевых продуктов и сельхозпродукции, поручил Министру экономического развития и инвестиций совместно с министерствами иностранных дел, здравоохранения и сельского хозяйства рассмотреть и в 5-дневный срок в установленном порядке представить проект постановления Премьер-министра РА о создании с этой целью рабочей группы. «Рабочей группе работать с иранской стороной в направлении создания в Армении соответствующих институциональных структур с целью обеспечения всех необходимых разрешений для экспорта продукции РА на рынок Ирана, чтобы продукция РА соответствовала требуемым в Исламской Республике Иран требованиям и поступала на рынок Ирана в упрощенном порядке. Руководителю рабочей группы до 25 декабря представить отчет о выполненных работах.
Думаю, что поручение понятно: у нас по соседству есть большой рынок с большим спросом. В этом спросе мы занимаем незначительный процент. Именно по этой причине, если мы здесь будем эффективно работать, можем занять на этом рынке большую долю по нашим масштабам», - отметил Глава Правительства.
Одновременно Министру экономического развития и инвестиций РА и председателю Комитета государственных доходов при Правительстве РА поручено вместе с заинтересованными органами и предпринимателями обсудить возможности создания на приграничной к Ирану территории свободной экономической зоны и до 25 декабря представить предложение.
Министру-руководителю Аппарата Правительства РА Давиду Арутюняну Премьер-министр РА дал поручение касательно предоставления лицензий электронным способом. «С целью сокращения контактов хозяйствующих субъектов и государственных органов, учитывая результаты изучения поручения о предоставлении юридическим лицам лицензий электронным способом, поручаю в течение 3-х недель представить пакет законодательных изменений, согласно которому выдаваемые юридическим лицам лицензии будут предоставляться исключительно электронным способом. Предлагаю установить исключение только для некоторых лицензий, выдаваемых Министерством обороны и Государственным комитетом по регулированию ядерной безопасности, учитывая, что они содержат элементы государственной тайны», - сказал Карен Карапетян.
Следующее поручение Главы Правительства касалось инвестиционных программ. «В Министерстве экономического развития и инвестиций РА сформироваласть единая площадка представления инвестиционных программ. Приглашаем всех партнеров, у которых есть инвестиционные программы, представить их в Министерство экономического развития и инвестиций РА. На электронном сайте министерства уже размещены единые форматы заполнения инвестиционных программ, адреса их предоставления и данные ответственных специалистов. Исходя из этого, поручаю руководителям республиканских исполнительных органов и губернаторам в месячный срок представить в Министерство экономического развития и инвестиций РА как государственные, так и частные инвестиционные программы. Это не означает, что если инвестиционная программа будет через месяц, то не нужно представлять».
Глава исполнительной власти предложил мэру Еревана, Торгово-промышленной палате РА и Союзу промышленников и предпринимателей Армении в месячный срок представить в Министерство экономического развития и инвестиций РА имеющиеся инвестиционные программы.
Карен Карапетян поручил также Министру экономического развития и инвестиций РА подытожить представленные инвестиционные программы, отобранные реалистичные программы представить дипломатическим представительствам РА в иностранных государствах, а также потенциальным инвесторам и в квартальном разрезе представить информацию об осуществленных работах и их результатах. Глава Правительства отметил, что этот процесс будет носить непрерывный характер. «Этот призыв касается всех бизнесменов, граждан Республики Армения. Не так, что бизнесмен не может представить предложение. Идея в том, что программой Правительства мы предусмотрели создать специальный поощрительный фонд, которым должны содействовать бизнесу. Думаю, что у нас всегда была возможность привлечь дополнительные финансовые средства и эта возможность будет, нам нужны обоснованные программы, которые дадут максимальный эффект, чтобы мы сумели привлечь эти источники».
В плане стимулирования иностранных инвестиций Премьер-министр счел необходимым перевести закон РА «Об иностранных инвестициях» на иностранные языки и поручил Министру экономического развития и инвестиций РА быть последовательным в этом вопросе.
Последнее предложение Премьер-министра касалось местных производителей, в частности, связанного с Ереванским пивным заводом недавнего решения Государственной комиссии по защите экономической конкуренции. «Комиссия является созданным в соответствии с законом независимым органом и у Правительства здесь нет рычагов влияния, но это не лишает нас возможности выразить мнение. Поэтому призываю господина Шабояна и Государственную комиссию по защите экономической конкуренции сконцентрировать свои усилия на рынке потребляемых в первую очередь товаров, касательно которого звучащих из общества озабоченностей больше. Это намного более первоочередная задача, чем сфера производства пива, где есть большое количество производителей и импортеров пива, и есть серьезная конкуренция. Кроме этого, я встречался с этими бизнесменами, которые обосновывают, что заложенная прибыль не завышена, и по этой причине просят максимально внимательно относиться к этим вопросам», - отметил Карен Карапетян.
Правительство одобрило проект закона РА «О внесении дополнения в Уголовный кодекс РА». Взяв за основу принятые РА международные обязательства и изучение прогрессивного международного опыта, законопроектом предлагается в Уголовном кодексе РА предусмотреть состав преступления незаконного обогащения. Законодательно перечислены основные проявления незаконного обогащения, таким образом обеспечив принцип правовой определенности. Так, проявлением незаконного обогащения лица, в установленном законом РА «Об общественной службе» порядке обязанного представлять декларацию об имуществе и доходах, являются увеличение его имущества и (или) сокращение обязательств, которые существенно превышают его законные доходы и разумно не обосновываются ими.
Правительство одобрило пакет проекта закона РА «О внесении дополнений в закон РА «Об общественной службе». Законопроектом всеобъемлюще будут урегулированы рамки операций, в которых платежи не могут осуществляться в наличной форме, особенности выполнения платежей, а также состав субъектов, выполняемые со стороны которых операции подлежат контролю в таком порядке.
Правительство утвердило порядок и условия выдачи Министерством юстиции РА и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РА справок о семейном статусе. Соответствующим постановлением предусмотрено в уточненные сроки по непосредственно полученным из Министерства иностранных дел РА или консульских учреждений РА заявлениям требуемые справки предоставлять без средств почтовой связи, посредством электронной связи непосредственно посылая их консульским учреждениям РА. В результате будут сокращены сроки выдачи справок об отсутствии заключенного брака лицам, находящимся в иностранных государствах, учитывая также увеличение ряда услуг, например, предоставление справок на двух языках, которые создают возможность существенно сократить расход финансовых средств и времени на перевод доументов.
Для регулирования отношений, касающихся назначения и выплаты единовременного пособия в связи с рождением ребенка, повышения качества предоставляемых бенефициарам услуг Правительство приняло соответствующее постановление. В частности, заявление на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка может быть представлено через Интернет, если пособие назначается в размере, установленном для рождения в семье первого или второго ребенка.