Правительство Республики Армения

Премьер-министр Карен Карапетян с рабочим визитом посетил Лорийскую область. Глава Правительства сначала ознакомился с ходом работ первого этапа реконструкции межгосударственной автодороги М-6 Ванадзор-Алаверди-граница с Грузией (участка длиной 38,5 км), которые начались в сентябре 2016 года. Было доложено, что работы идут в соответствии с установленным графиком и полностью завершатся в марте 2018 года. Ожидается, что уже осенью текущего года завершатся асфальтные работы. Уже объявлен конкурс на осуществление строительных работ на втором участке автодороги длиной 58 км. В результате реконструкции повысятся уровень безопасности и пропускная способность дороги. В рамках программы ремонтируются также мосты и тоннели. С целью реконструкции первого участка автодороги инвестировано 15,5 млрд драмов, которые привлечены из Европейского инвестиционного банка и Азиатского банка развития.

***

В ходе визита в Лорийскую область Премьер-министр Карапетян встретился с собравшимися перед зданием Ванадзорского технологического центра сотрудниками Ванадзорского химического завода, которые поблагодарили Главу Правительства за решение проблемы с их зарплатами. Выплачена сумма в 166 млн драмов – весь долг по зарплате и приравненным к ней выплатам по состоянию на 31 декабря 2016 года.
Коснувшись дальнейшей деятельности химического предприятия и успешного опыта его работы в годы СССР, Карен Карапетян отметил: «Оно прежде было частью одной большой страны, когда не было проблем со снабжением и рынком. В этих условиях предприятие работало в нормальном режиме. После обретения независимости мы встали перед другими проблемами, делались многочисленные попытки, чтобы пришел инвестор, смог организовать этот бизнес и понятно, что он должен суметь продать эту продукцию. Этот инвестор потерпел неудачу – и по объективным, и по субъективным причинам. На данный момент на заводе идет процедура банкротства, которая не останавливает процесс привлечения инвестора. Если придет инвестор, представит предложение, мы поймем, что эта инвестиция логична, мы не получим очередных рисков, то мы осуществим программы». Карен Карапетян призвал сотрудников и специалистов завода представить предложения.

***

Глава Правительства посетил также Ванадзорский технологический центр, ознакомился с учебными лабораториями программирования и инженерии и деятельностью начинающих компаний. Было сообщено, что в центре для специалистов сферы ИТ проводятся месячные курсы, в которых уже приняли участие около двухсот специалистов, часть которых приступила к работе в известных компаниях, в том числе в филиалах в Ванадзоре. Курсы организуются для других целевых групп, в частности, для школьников 10-14 лет, проводятся также курсы компьютерного инженерного проектирования. Премьер-министр Карапетян отметил важность деятельности технологического центра и призвал расположенным там начинающим компаниям представить эффективные программы, реализации которых Правительство готово оказать необходимое содействие.

***

Премьер-министр Карен Карапетян встретился также с руководителями общин и предпринимателями Лорийской области, обсудил имеющиеся проблемы и возможности развития. Глава Правительства отметил, что цель визита – обсудить программы развития области, наметить дальнейшие шаги и добавил, что уже разработана методика, на основе которой руководители общин представят пятилетнюю программу развития. «В течение следующей недели ответственные каждой сферы представят, какие инвестиции в какой сфере будут осуществлены, какое количество рабочих мест будет создано. Такой же отчет представит также каждая область. На предыдущей неделе были подведены итоги трех областных визитов: 70-75 процентов полученных из областей программ получили положительный ответ и на данный момент те инициативы, о которых мы говорили в областях, получили конкретное финансирование», - сказал Премьер-министр. Он подчеркнул, что Министерство территориального управления и развития сформирует паспорт области, которым будет характеризоваться область, в сравнительном порядке будут представлены тенденции развития, диагностированы проблемы, представлены критерии оценки работы губернатора и его команды. Коснувшись направленные на развитие Лорийской области инициативы и программы, Премьер-министр подчеркнул: «Хочу, чтобы в конце сегодняшней встречи мы расстались друг с другом с ощущением, что мы точно можем нашу страну, наш Лори, наш Ванадзор построить и хорошо жить, потому что я в этом более чем убежден. Просто нужно, чтобы каждый из нас нашу силу, наши возможности, наши преимущества оценил и мы правильно, шаг за шагом двигались вперед».
Губернатор Лорийской области Артур Налбандян представил социально-экономическую ситуацию в области, осуществляемые программы и зафиксированные достижения, проблемы и дальнейшие задачи. Губернатор отметил, что область в основном промышленная и сельскохозяйственная, ежегодный макроэкономический объем составляет 356 млрд драмов, объем промышленной продукции – 95 млрд драмов, 76 процентов которых обеспечивают три крупных горнодобывающих предприятия. По словам Артура Налбандяна, в течение последних лет в Лори постоянно развивается сфера сельского хозяйства, в результате из имеющихся 42 тысяч гектаров пахотных земель используется 74 процента по сравнению с 48 процентами в 2012 году. Перед руководителями общин области поставлена задача – в текущем году увеличить собственные доходы, сейчас на этапе разработки находится пятилетняя программа развития области. Коснушись областного центра – Ванадзора, Артур Налбандян проинформировал, что с целью развития города будут осуществлены программы на сумму около 20 млн долларов с привлечением частного сектора. Программы будут реализованы в сотрудничестве с новосозданным Центром стратегических инициатив. Налбандян подчеркнул, что большие надежды связываются также с развитием сферы информационных технологий в области и Лори будет объявлен SMART-областью. Помимо действующего информационного центра, весной начнутся работы по строительству центра Тумо в Ванадзоре, в процессе осуществления находится также основание нового SMART-центра. По словам губернатора, в Лори разивается также сфера туризма, и в течение последних трех лет она обеспечила 18-20-процентный рост.
Премьер-министр Карапетян указал на важность постоянного увеличения муниципальных бюджетов и отметил, что Правительство будет стоять рядом с теми общинами, у которых есть конкретные программы и сформулировано, что должны делать они, в чем будет заключаться участие Правительства и какова будет взятая им нагрузка. Говоря о развитии туризма, Карен Карапетян отметил, что разработана конкретная программа, в которой использованы идеи специалистов Гюмрийского технопарка. Премьер-министр подчеркнул, что Правительство готово разработать подобную программу и для Ванадзора, поэтому необходимо иметь исходную информацию для организации дальнейших работ.
Коснувшись ситуации в сфере здравоохранения области, Глава Правительства призвал ответственных привлечь частных управляющих, что будет способствовать расширению услуг, оживлению здравоохранительного бизнеса и снижению коррупционных рисков.
«Сфера здравоохранения во всем мире управляется частным сектором, он сам у себя не крадет, а вы контролируете. Обязательно попытайтесь привлечь частный сектор. Сфера здравоохранения составляет 6,4% расходной части нашего бюджета, 2% нашего ВВП. Мы знаем, что в сфере есть большая тень, имеем искусственные цены, которые приводят к коррупционным рискам. Все это поле мы должны очистить, здравоохранение должно стать бизнесом, бизнес должен давать налоги, из налогов мы должны предоставлять услуги социально необеспеченным, чтобы они получали современную, достойную медицинскую помощь», - акцентировал Премьер-министр, призвав также осуществлять программы оптимизации и представлять предложения Правительству.
Карен Карапетян поинтересовался у ответственных сферы сельского хозяйства, есть ли в области успешные фермеры и добавил, что Правительство хочет всячески поддерживать их. Премьер-министр отметил важность организации учебных курсов для работающих в сфере сельского хозяйства, которые должны быть практическими и максимально простыми. «Перед аграрным университетом поставлена конкретная программа: организовать такие курсы во всех областях. Мы должны помогать фермерам, чтобы они развивались. Хотим иметь умное сельское хозяйство. Сегодня интенсивно обсуждается вопрос внедрения системы капельного орошения, которая может дать большую экономическую пользу, сократить средства, расходуемые на фундаментальные инфраструктуры», - добавил Глава Правительства, проинформировав, что в рамках адаптации полученных из областей программ будет создана площадка для проведения бизнес-курсов и осуществления учебных программ также для предпринимателей. «Будем объяснять, как нужно составить бизнес-программу, чтобы мир бизнеса «проснулся», и те идеи, которые у него есть и которые он не может применить, чтобы он смог реализовать. Обучение приведет к новым качественным изменениям», - подчеркнул Карен Карапетян.
Представляя ситуацию в сфере образования области, ответственный областной администрации отметил, что число учителей превосходит потребность, однако все равно и в этом случае в учебных заведениях различных общин есть потребность в 198 специалистах, провести перераспределение трудно. Премьер-министр счел необходимым, выплачивая учителям больше, сокращая расходы на оптимизацию, заинтересовать их предподавать в школах прилегающих общин. «Обязательно нужно понять, где есть лишние расходы, эти расходы нужно сократить, из этих расходов выплачивать бонусы учителям, чтобы педагог по математике или армянскому языку пошел работать в селе. Уверен, что если мы скоординированно подойдем к вопросу, то многие проблемы решите сами. Мы должны проявлять к педагогу особое внимание. Если хотите завтра иметь обеспеченную страну, умную страну, безопасную страну, то должны иметь грамотных граждан, а грамотные граждане у нас будут в том случае, если сможем дать им хорошее образование», - сказал Карен Карапетян, отметив важность обеспечения высококачественного образования в сельских общинах. «Все наши чемпионы, лучшие люди нации, давшие наибольший результат, вышли из маленьких общин. Если сегодня мы не даем нашему ребенку хорошего образования в маленькой сельской общине, то бросаем камень в наш завтрашний день».
Глава Правительства подчеркнул, что Лори имел промышленный, научно-исследовательский потенциал и отметил, что необходимо представить предложения касательно возможностей развития сферы, сформулировать мечту области. По словам Премьер-министра, нужно учитывать наличие границы с Грузией, в этом контексте также разработать конкретные программы, которые будут представлены инвесторам. «Мы должны убедить инвестора, что в Лорийской области можно инвестировать суммы, заработать суммы и получить прибыль. Каждая сфера должна иметь свое видение и мечту, перенести ее на бумагу и шаг за шагом идти по пути ее реализации», - отметил Карен Карапетян.
В ответ на вопрос об упрощении налогового и таможенного администрирования Премьер-министр проинформировал, что реформы сферы будут в центре внимания Центра стратегических инициатив. «Мы заинтересованы, чтобы это поле было понятным для бизнеса. Более того, налоговый орган и банки договорились, что Комитет госдоходов будет ранжировать законопослушных налогоплательщиков, что приведет к тому, что банковская система будет относиться к законопослушным налогоплательщикам как к прогнозируемым бизнесменам и предоставлять последним кредиты по низким процентам», - сказал Глава Правительства.
В ходе встречи руководители общин и представители частного сектора представили ряд инвестиционных программ и предложений в различных сферах, в том числе промышленности, туризма, переработки сельхозпродукции, развития малого и среднего бизнеса, которые в виде программного пакета в ближайшее время будут обсуждены в Правительстве.