Четверг, 2 Март 2017
Будут укреплены конституционные гарантии независимости судебной власти
Сегодня состоялось очередное заседание Правительства РА, которое вел Премьер-министр РА Карен Карапетян.
Правительство одобрило проект конституционного закона РА «Судебный кодекс РА», в результате принятия которого будет, в частности, обеспечено становление независимой, самостоятельной и отчетной перед законом судебной власти, будут укреплены конституционные гарантии независимости судебной власти. Одно из регулирований проекта кодекса относится к формированию и порядку деятельности Высшего судебного совета, в котором судьи не будут составлять большинство: будут представлены в равном числе 5 судей и членов, не являющихся судьями, которые будут избираться большинством (3/5) голосов Национального Собрания. В этом плане Судебный кодекс четко устанавливает полномочия Высшего судебного совета, являющегося гарантом независимости судебной власти. Председатель Кассационного суда не будет иметь права возбуждать дисциплинарное производство в отношении судьи палаты Кассационного суда. Председатели судов не смогут избираться на должность члена Высшего судебного совета, а также в составы комиссий Общего собрания судей. Следующее регулирование состоит в том, что Совет председателей судов отныне не будет существовать в качестве органа, принимающего решения, обязательные для судебной системы. Председатель Кассационного суда не будет являться должностным лицом, выступающим от имени учредителя структуры, обслуживащим все суды. Проект должен быть направлен в Венецианскую комиссию.
Правительство одобрило проект закона РА «О внесении дополнений в закон РА «О прокуратуре». Законопроектом предлагается, чтобы Генеральная прокуратура РА каждый год до 1 апреля была обязана публиковать сообщение о расследовании преступлений на веб-сайте Генеральной прокуратуры РА. При этом сведения, статистические данные, сравнительный анализ и выводы о расследовании коррупционных преступлений представляются отдельно.
Первое поручение Премьер-министра на сегодняшнем заседании Правительства касалось наложения ареста на имущество физических и юридических лиц. «Нашими согражданами и особенно хозяйствующими субъектами часто справедливо поднимается вопрос наложения Службой принудительного исполнения судебных актов ареста на их денежные средства несоразмерно размеру обязательств в том случае, когда у них бывает движимое или недвижимое имущество, стоимость которого бывает соразмерна обязательству либо наоборот. В результате подобные аресты, особенно учитывая, что они накладываются по судебным делам, длительность которых достаточно продолжительная, часто становятся серьезным препятствием и для бизнеса. Создавшаяся ситуация в основном бывает обусловлена препятствиями, имеющимися на законодательном уровне», - отметил Премьер-министр. С этой целью Карен Карапетян поручил Министру юстиции РА в месячный срок представить в Аппарат Правительства РА предложение в направлении более соразмерного наложения Службой принудительного исполнения судебных актов ареста на имущество или денежные средства физических и юридических лиц в качестве средства обеспечения иска и устранения имеющихся в этой сфере законодательных препятствий.
Коснувшись экологических платежей, Карен Карапетян отметил, что их основная часть уплачивается крупными загрязнителями, однако количество бумаг, формы представления отчетов и их объем одинаковы для всех загрязнителей. «В результате, не имея больших объемов загрязнения и платежей, мелкие загрязнители тратят значительное время и ресурсы на проекты, изучения и отчеты, а уполномоченные органы тратят ощутимые трудовые и другие ресурсы на контроль за последними, сбор информации, ее обобщение и анализ», - сказал Глава Правительства и поручил Министру охраны природы РА в двухмесячный срок изучить структуру плательщиков экологических платежей, отделить мелких и представляющих небольшую опасность загрязнителей, разработать упрощенные процедуры уплаты экологических платежей, представления проектов и отчетов, рассмотреть возможности внедрения обобщенных по роду деятельности и типовых платежей.
Премьер-министр также отметил, что по закону РА «О целевом использовании уплачиваемых компаниями экологических платежей» от экологических платежей делаются отчисления тем общинам, на территории которых деятельность компаний оставляет вредные последствия. «Система распределения экологических платежей между общинами плохо упорядочена, что в свою очередь создает очевидные диспропорции между подвергающимися вредным воздействиям и размерами отчислений», - подчеркнул Карен Карапетян. Исходя из этого, Премьер-министр поручил Министру охраны природы РА в двухмесячный срок разработать порядок определения подвергающихся вредному воздействию общин, получающих отчисления в соответствии с законом РА «О целевом использовании уплачиваемых компаниями экологических платежей», который охватит все такие общины и будет иметь целью по возможности снизить вредные воздействия.
Правительство внесло дополнение в ранее принятое соответствующее постановление, предложив делегировать упомянутым в нем операторам также выполнение услуг, предоставляемых Государственным миграционным агентством Министерства территориального управления и развития РА. Оператор будет осуществлять функции идентификации заявителя, взимания государственной пошлины, приема, перевозки и сдачи документов (предоставление справки о наличии статуса беженца, предоставление справки депортированным из Азербайджана беженцам).
С целью приобретения машин скорой помощи для медицинских учреждений Министерству здравоохранения РА будут выделены средства из резервного фонда: планируется приобрести 10 оснащенных современным оборудованием машин скорой помощи.
Сегодняшним постановлением Правительства срок использования суммы семейного капитала посредством перечисления на любой банковский счет устанавливается до 31 декабря 2017 года. Отметим, что этим правом воспользуются около 20000 семей.