Правительство Республики Армения

Премьер-министр Карен Карапетян посетил Министерство здравоохранения РА, с руководящим составом обсудил программы, ход реформ и предстоящие задачи ведомства.
Главе Правительства были представлены работы, выполненные в направлении финансирования сферы здравоохранения и улучшения финансового контроля. Было доложено, что в рамках стратегических вопросов проведен анализ бюджета сферы, выполнены расчеты того, каким должен быть идеальный бюджет и разработан график улучшения механизмов финансирования. Были представлены детали страховых пакетов, тех действий и механизмов, которые предлагается поэтапно внедрять. В частности, для 100 тысяч государственных служащих разработан всеобъемлющий пакет стационарной медицинской помощи, в рамках которого государственные служащие смогут выбрать свои медицинские учреждения, не будут стоять в очередях, получат стационарную медпомощь надлежащего уровня. Пакет уже представлен на рассмотрение Правительства. Другой пакет, предусматривающий для 612 тысяч необеспеченных и имеющих инвалидность граждан стационарные больничные медицинские услуги солидного объема, планируется представить в Правительство в июле этого года.
В рамках оперативных вопросов пересмотрены цены услуг госзаказов, проведена оценка эффективности бюджетных программ. Представлены также итоги анализа, выполненного в направлении бизнес-программ и квартальной отчетности в компаниях с государственным участием, внедрения систем финансовой отчетности и проведения обязательного внешнего аудита в осуществляющих госзаказ медицинских учреждениях.
Премьер-министр поинтересовался тем, как и какими механизмами, по каким критериям распределяются предоставляемые в рамках госзаказа средства. Глава Правительства отметил, что во время областных визитов ознакомился с процессом распределения госзаказов, который неэффективен и не является адресным. Для ликвидации теневого оборота необходимо основательно изменить государственный подход в этой сфере. «Разработали ли вы жесткую административную программу для работающих по госзаказу медицинских учреждений, целью которой должно быть следующее: твой коммерческий компонент должен быть вот таким, а если нет, пока я достигну идеальной системы, во время подачи твоей заявки на следующий год буду смотреть на тебя как на очень теневую структуру и не дам госзаказа. Если я был бы на вашем месте, на следующий год для тех, кто придет за госзаказом, критериями очень жестко поднял бы коммерческий объем», - сказал Карен Карапетян. Министр здравоохранения Левон Алтунян доложил, что планирует в июле этого года проект реформ в системе госзаказа представить в Правительство, а с октября начать его осуществлять. Глава Правительства поручил ускорить работы.
Премьер-министр коснулся также деятельности областных, муниципальных здравоохранительных клиник, отметив, что как в Ереване, так и в областях клиники должны действовать в рамках единой здравоохранительной политики. «Как орган, определяющий философию и политику этой сферы, вы должны сформулировать, что должно быть, и контролировать. Здесь есть дисбаланс, который нужно урегулировать», - отметил Карен Карапетян. В ответ Левон Алтунян отметил, что решение вопроса министерство видит во внедрении нормативов, нужно нормировать и количество сотрудников, и число врачей, и занятость врачей, и предоставление услуг. Процесс планируется довести до завершения в конце этого года. Придавая важное значение исправлению имеющейся ситуации и обеспечению сбалансированного управления, Глава Правительства отметил: «Я ожидаю, что вы очень быстро решите, что действительно нужно, попытаетесь сдать в управление несколько клиник и приведете одного или двух неместных, международных операторов, просто измените культуру».
Премьер-министру доложили также о текущих результатах структурных реформ и оптимизации системы здравоохранения. Было отмечено, что анализ осуществлен, имея конечной целью определение оптимального количества медицинских центров, врачей и коек, а также, исходя из особенностей медицинских услуг, норматива доступности и занятости врача. В результате изучений выяснилось, что возможная экономия составит до 30 процентов.
Ответственные представили также отчет о контроле и профилактике заболеваний, в сферах лекарств и медицинских товаров, о фактически выполненных работах в направлении внедрения площадки централизованных закупок, регламентов и путеводителей, системы электронного здравоохранения (E-health), плане работ до 2018 года и имеющихся проблемах, программах офисов по реализации здравоохранительных программ.
В ответ на вопросы Премьер-министра о рынке лекарств и системе электронного здравоохранения было доложено, что в результате внедрения системы централизованных закупок лекарств цены на некоторые лекарства снизились. А E-health планируется внедрить в два этапа: сначала в осуществляющих госзаказ медучреждениях, затем в масштабе всей республики, во всех лицензированных учреждениях и аптеках. С этой недели уже 6 областей организуют работы по этой системе, а старт E-health уже по всей стране запланирован на октябрь 2017 года. При этом вышеуказанные программы, разработанные для 100 тысяч государственных служащих и 612 тысяч необеспеченных граждан, на 100 процентов осуществляются параллельно с задействованием системы электронного здравоохранения.
Подводя итоги совещания, Глава Правительства отметил, что Министерство здравоохранения идет по правильному пути реформ и призвал ускорить темпы работ.