Правительство Республики Армения

Премьер-министр Карен Карапетян посетил Министерство территориального управления и развития РА, ознакомился с ходом реформ территориального управления, работами по разработке стратегических программ развития областей, процессом укрупнения общин, ходом реализации полученных из общин инвестиционных программ и др.
Было доложено, что уже близятся к завершению работы по разработке проектов стратегий развития на 2017-2025 гг., которые будут представлены на утверждение Правительства. Основными целями стратегий являются повышение конкурентоспособности областей и уменьшение территориальных диспропорций. Согласно программам, планируется, что по состоянию на 2025 год в каждой области из расчета на душу населения ВВП превысит 60 процентов среднереспубликанского показателя. В указанный период планируется создать 50 тысяч высококвалифицированных рабочих мест – независимо от рабочих мест, охватывающих сферу сельского хозяйства. Только в 2017 году планируется создать 3 тысячи таких рабочих мест. Стратегией предусмотрено также развитие региональных инфраструктур, стимулирование туризма, улучшение условий ведения бизнеса и осуществление других программ. Было доложено, что в ближайшее время будет представлено по 10 практических программ на 2018-2020 гг. по конкретным целям для всех областей. Внедрена система мониторинговой оценки, в рамках которой согласно графику будет осуществляться контроль хода реализации программ. Практические программы будут осуществляться в сотрудничестве с различными ведомствами, результаты будут периодически докладываться Премьер-министру. В течение последних месяцев были также разработаны охватывающие все области 160 инвестиционных программ. Было отмечено, что по поручению Премьер-министра с участием специалистов коммерческих банков созданы рабочие группы, которые периодически посещают области и с представителями бизнес-сектора проводят семинары по вопросам разработки конкурентоспособных инвестиционных программ.
Карен Карапетян указал на важность проведения подобных семинаров и отметил: «Чтобы этот процесс был эффективным, мы должны быть очень настойчивыми. Пойдем в этом направлении, будем постоянно, беспрестанно говорить, но подобные встречи будем организовывать периодически. Нужно расширять аудиторию участников семинаров, выбирать людей с огоньком и энергией, представлять их обществу. Здесь нужно не уставать, и это относится к каждому из нас». Карен Карапетян выделил общину Енокаван и отметил, что необходимо периодически представлять обществу такие образцовые общины, в которых организуются LED-освещение, вывоз мусора в соответствии с современными требованиями, дороги ремонтируются максимально эффективно, обеспечивается занятость, осуществляется высоквалифицированное управление, проявляется четкий подход к формированию местного бюджета.
Было отмечено, что с 1 июня стартует международная программа по переподготовке 200 руководителей общин. Карен Карапетян указал на важность ее проведения и выразил готовность провести один из курсов.
Затем Главе Правительства представили итоги деятельности новосозданной аналитической группы, в частности, касательно анализа расходов детских садов, школ и на вывоз мусора в нескольких десятках общин. Результаты показали имеющиеся в указанных направлениях управленческие и финансовые проблемы. Было отмечено, что в результате их устранения в изученных общинах можно получить экономию в несколько сотен миллионов драмов. В этом плане аналитическая группа на основе выводов представила также конкретные предложения.
Оценивая выполненную аналитической группой работу, Карен Карапетян указал также на важность цифровизации общин. «Нужно, учитывая различные критерии, выделить те общины, бюджеты которых несоразмерны. В результате цифровизации общин у вас будет информация большого объема, которая позволит сравнить похожие общины, выявить проблемы и пойти на их решение. Как только все это сделаете, мы будем близки к связанному с территориальным развитием счастью, поскольку будем знать наши слабые точки и то, куда мы должны идти», - подчеркнул Премьер-министр.
Был также представлен процесс оптимизации, осуществляемой в учреждениях здравоохранения Ширакской, Арагацотнской и Котайкской областей, в результате которого ожидается получение экономии в 250 млн драмов. В этом контексте Глава Правительства отметил: «Оптимизация не является самоцелью, просто мы говорим, что при наших ограниченных средствах мы делаем неэффективные расходы. Эти средства мы можем снова оставить в данной сфере, повысив качество, удобство обслуживания, чтобы ребенок не ходил во вторую смену, учитель получал нормальную зарплату, в приграничном селе у нас не было нехватки учителей, потому что там система его зарплаты рассчитывается по другому коэффициенту», - сказал Премьер-министр. Ответственные заверили его, что в процессе оптимизации большое внимание уделяется всем указанным вопросам.
На встрече были обсуждены вопросы, касающиеся укрупнения общин, процесса передачи в общинах различных услуг в частное управление, намечаемых изменений в закон о муниципальной службе, предварительного варианта Концепции территориального управления, мероприятий, предусмотренных программой «Чистая Армения» и др.
Подводя итоги, Карен Карапетян подчеркнул: «Мы на правильном пути, нам многое предстоит сделать. Вы должны осознавать одну вещь, что сегодня в лице вашей команды мы видим тех людей, которые в территориальном управлении должны осуществить систематизированные изменения. Если хотите иметь пропорционально развитую страну, жителей, необходимые бытовые нужды которых удовлетворены, мы должны осуществить изменения. Губернатор должен стать премьер-министром данной области, понимать, куда идет область, в чем заключается мечта, как мы движемся вперед». Премьер-министр счел необходимым также четкое разделение функций в трехступенчатой системе управления.