Понедельник, 27 Декабрь 2004
Председатель Национального совета РА по водным вопросам, Премьер-министр РА Андраник Маргарян сегодня созвал заседание Совета, на котором были обсуждены ход законодательных реформ в водной сфере республики, концепция перспективной программы строительства водохранилищ и другие вопросы.
По первому вопросу повестки дня
– об анализе хода законодательных реформ в водной сфере и дальнейших шагах, Министр охраны природы РА Вардан Айвазян и председатель Государственного комитета водного хозяйства при Правительстве РА Андраник Андриасян доложили, что основой формирования законодательного поля в водной сфере стал новый Водный кодекс РА, который был принят Национальным Собранием 4 июня 2002 года. С целью уменьшения отрицательного воздействия на водные ресурсы и обеспечения эффективного использования природных ресурсов приняты закон РА "О природоохранных и природопользовательских платежах" и подзаконные акты, обеспечивающие применение этого закона. Вообще, как сообщил Вардан Айвазян, начиная с 2002 года, для обеспечения применения нового Водного кодекса РА Правительством было утверждено около 45 нормативно-правовых актов, касающихся приобретения, передачи разрешений на водопользование, регулирования порядка свободного водопользования и других отношений и процессов в водной сфере. Докладчик, в частности, подчеркнул важность постановления Правительства РА "Об утверждении порядка оценки воздействия на водные ресурсы, возникшего в результате хозяйственной деятельности", которым регламентируются размеры ущерба, нанесенного водным ресурсам. Было отмечено, что ряд программ, таких, как проект Национальной водной программы, являющийся его составной частью проект "Стратегии водоресурсных платежей", одобренный Правительством РА проект закона РА "Об основах национальной политики в водной сфере" разработаны при содействии Международного агентства США. Министр охраны природы доложил, что со стороны указанного агентства также ожидается финансовая помощь для осуществления работ по разработке Национальной водной программы.Как сообщил председатель Государственного комитета водного хозяйства при Правительстве РА Андраник Андриасян, Госкомводхоз в 2002 году представил на рассмотрение Правительства РА проекты: 2-х законов РА, 8 постановлений Правительства РА, 2-х постановлений Премьер-министра РА; в 2003 году
– 21 постановления Правительства РА, при этом все перечисленные акты были приняты. Из представленных в 2004 году 5 проектов постановлений Правительства РА 2 были приняты, 3 находятся в стадии обсуждения. В 2005 году намечено представить еще 1 проект постановления Правительства, а в 2006 году – проект закона РА "О питьевой воде". Докладчик отметил, что в основном завершен процесс передачи обществам водопользователей ирригационных систем и имущества с правом безвозмездного использования. Предусмотрено также начать процессы формирования союзов обществ водопользователей и передачи этим союзам ирригационных систем и имущества.Подчеркнув важность ускорения работ по разработке Национальной водной программы для окончательного решения указанных задач, Премьер-министр дал заинтересованным министерствам и ведомствам соответствующие поручения, касающиеся координации и повышения эффективности работ с соответствующими международными финансовыми структурами.
Председатель Комиссии по регулированию общественных услуг РА Роберт Назарян доложил о состоянии обеспечения минимальных требований по качеству обслуживания, предъявляемых к снабжению питьевой водой для питья и бытовых нужд. Он отметил, что за отчетный период выполнена значительная работа в направлении решения обсуждаемого вопроса. В частности, утверждены минимальные требования по качеству обслуживания, предъявляемые к снабжению питьевой водой для питья и бытовых нужд (4-х часовое снабжение питьевой водой, обеспечение санитарных условий и т.д.). Одновременно он также подчеркнул, что, имея в виду масштабность вопроса, его решение требует продолжительной работы. Учитывая все это, председатель Комиссии предложил полную информацию по данному вопросу представить после обобщения выполненных работ, в течение первого квартала 2005 года.
На заседании Совета была также рассмотрена информация о концепции перспективной программы строительства водохранилищ в РА, целью которой, как сообщил председатель Государственного комитета водного хозяйства при Правительстве РА, является обоснование необходимости разработки программы стратегии возможностей максимального регулирования формируемых на территории республики водных ресурсов и дальнейшего использования этих вод. Докладчик отметил, что с целью регулирования водных ресурсов построено 82 водохранилища. В эксплуатируемых водохранилищах в течение года возможно накопить 20-25 процентов водных ресурсов республики, из которых с целью орошения используется 10-15 процентов. В случае эффективного использования возможностей 10 водохранилищ незавершенного строительства, находящихся на различных стадиях проектирования и непостроенных 22-х, предварительно изученных 66-ти, а также еще не изученных 59-ти водохранилищ, по его мнению, возможно создание дополнительных объемов для накопления 1,74 млрд кубометров воды, что вместе с 1,4 млрд кубометров суммарного объема имеющихся сегодня водохранилищ создаст условия для увеличения возможностей годового регулирования водных ресурсов до 4,5-5 млрд кубометров. Это, в свою очередь, даст возможности для решения таких стратегических задач, как расширение площадей орошаемых земельных участков республики до 450 тысяч гектаров, замена большей части систем механического орошения самотечными системами, создание новых источников для увеличения энергетических мощностей, позволит решить вопросы водоснабжения территорий с недостаточным водоснабжением и т.д. Докладчик также отметил, что имея в виду необходимость крупных капиталовложений для строительства водохранилищ, предлагается осуществить программу в три этапа: в 2005-2015, 2015-2020 и 2020-2025 гг.
В связи с обсуждаемым вопросом была подчеркнута необходимость учета мнений и точек зрения всех заинтересованных министерств и ведомств.
