Суббота, 24 Февраль 2018
В 2018 году мы должны окончательно сформировать архитектуру нашего территориального управления: Премьер-министр провел совещание в Лорийской области
Премьер-министр Карен Карапетян сегодня посетил Лорийскую область для ознакомления с результатами осуществленных по отдельным сферам мероприятий в рамках программ развития области и общин в 2017 году и задачами на 2018 год.
Губернатор Артур Налбандян представил выполненные в 2017 году работы и основные макроэкономические показатели: валовая продукция (объем) основных секторов экономики области составляет 298,9 млрд драмов (5,2% от республиканского показателя), рост по отношению к 2016 году составил 103,8%. Объем промышленной продукции составил 146 млрд 408,6 млн драмов, рост по отношению к 2016 году составил 98,6%, удельный вес в республиканском объеме – 8,8%. Валовая продукция сельского хозяйства составила 78 млрд 900 млн драмов, рост по отношению к 2016 году равен 115,8%, удельный вес в республиканском объеме – 8,7%. Объем строительства составил 17 млрд 785,4 млн драмов, рост по отношению к 2016 году равен 106%, удельный вес в республиканском объеме составил 4,3%. Оборот розничной торговли составил 37 млрд 635,6 млн драмов, рост по отношению к 2016 году равен 94,7%, удельный вес в республиканском объеме составил 2,8%, а объем услуг – 18 млрд 214,7 млн драмов, рост по отношению к 2016 году равен 115,5%, удельный вес в республиканском объеме составил 1,3%. Утверждена стратегия развития Лорийской области на 2017-2025 гг. и полностью готова программа деятельности на 2018 год, в которую включены инвестиционные программы, намеченные к осуществлению в 2018 году в Лорийской области за счет государственного бюджета РА, бюджетов общин, частных инвестиций, доноров, международных и других организаций. Стратегией определено видение развития области: иметь многоотраслевую, развитую промышленность, модернизированное сельское хозяйство и развитые сферы туризма и информационных технологий.
По словам Артура Налбандяна, предусмотренные в 2017 году бюджетами общин области поступления обеспечены на 96,6%, вместо предусмотренных 7333.3 млн драмов в качестве поступлений собрано 7086.7 млн драмов. По сравнению с 2016 годом поступление собственных доходов увеличилось на 11,1%. Губернатор отметил, что 100-процентного выполнения сбора доходов не удалось зафиксировать в части земельного налога, что в основном обусловлено отсутствием собственников из республики. Премьер-министр подчеркнул, что нужно урегулировать вопрос и поручил представить решения.
В части строительства Главе Правительства было доложено, что в 2016 году число разрешений на строительство составило 114, в 2017 году – 212, объем осуществленного нового строительства составил 29686 м2 вместо 17380 м2 в 2016 году. Премьер-министр поручил в 2018 году держать под постоянным контролем количество выдаваемых разрешений на строительство и объем строительства, придавая важное значение повышению эффективности управления. «Количество разрешений на строительство в 2017 году должно вам приблизительно подсказать, какой объем строительства у вас будет в 2018 году. Сейчас мы готовим закон о кондоминиумах и внедряем новый институт, в котором нужно принять активное участие. Мы хотим также этим сформировать эффективный институт управляющих».
В части выполнения программы «Чистая Армения» было доложено, что в общинах области с целью выполнения работ по вывозу мусора и санитарной очистке по принципу самоокупаемости и обеспечения необходимого уровня их оплаты во всех общинах области, кроме очень маленьких общин, предложено предусмотреть платежи по линии вывоза мусора и обеспечить их сбор. В соответствии с представленными общинами бюджетами на 2018 год, платежи по линии вывоза мусора предусмотрены в размере 327,3 млн драмов вместо предусмотренных в 2017 году 241,9 млн драмов или фактически собранных 226,2 млн драмов. Предусмотрен 35,3-процентный рост по отношению к плану 2017 года, а к фактическому выполнению – 44,7%. Премьер-министр Карапетян отметил, что запланированные на 2018 год показатели поступлений и расходов в части вывоза мусора должны быть эквивалентными: «Бюджет вывоза мусора должен быть сбалансированным, и ожидаемые поступления и предусмотренные бюджетом расходы должны быть эквивалентными. Если все общины республики смогут работать в этом стиле, мы продолжим давать субсидию в том размере, в котором даем и сможем эффективно организовать вывоз мусора. На следующей неделе мы пересмотрим бюджеты всех общин, поступлений от вывоза мусора будет больше, чем расходов. Ставите свою планку и выполняете».
Коснувшись дорожного строительства в области, Премьер-министр предложил руководству и главам общин Лорийской области изучить и представить нестандартные предложения по ремонту межобщинных дорог с перспективой его осуществления совместными усилиями государства и общин. «В 2018 году мы должны уже в целом, окончательно сформировать архитектуру, структуру нашего территориального, губернаторского управления. Каждое управление должно знать свою программу, статистику, должно четко диагностировать свои проблемы. Если они связаны с градостроительством, во всех общинах порядки предоставления разрешений на строительство должны быть максимально упрощены, быть максимально понятными для потенциального инвестора. Вы должны следить, есть ли на месте препятствия и проблемы, или нет, а также следить, чтобы мы постепенно провели зонирование, особенно для больших городов».
В части имеющейся ситуации в сфере сельского хозяйства Главе Правительства доложили, что площадь сельскохозяйственных пахотных земель составляет 42000 га, используется 30000-33000 га, и по причине плохого состояния оросительной сети есть всего 9000 га орошаемых земель. Премьер-министр Карапетян предложил главам общин рассмотреть такой вариант: если потенциальный инвестор своей бизнес-программой решает вопрос водоснабжения общины, то можно обсудить возможности предоставления какой-либо части неиспользуемых земель инвестору. Было отмечено, что в 2017 году по государственной программе поддержки лизинга приобретено 11 единиц сельскохозяйственной техники, в 2018 году планируется приобрести еще 30 единиц. Премьер-министр поручил провести инвентаризацию и определить общую потребность области в технике и сколько единиц необходимо для развития сельскохозяйственного рынка и на основе этого разработать программу. В области есть 5 га тепличных хозяйств, 10 га орошается капельной системой, а в 2018 году планируется орошать капельной системой около 60 га земельных участков и создать еще 2 тепличных хозяйства. Карен Карапетян отметил, что необходимо изучить целесообразность развития той или иной сферы в различных общинах и провести зонирование общин.
Коснувшись отсутствия противоградовых станций, Премьер-министр отметил, что внедряется новая система противоградовой защиты, будет установлено 36 ракетных станций, которые обеспечат покрытие всех сельскохозяйственных земель.
По вопросу управления областным, муниципальным и республиканским имуществом Премьер-министр отметил, что с целью эффективного управления нужно привлечь частных управляющих, которые реализацией соответствующей бизнес-программы и одновременным соблюдением условий государственного имущества могут осуществлять эффективное управление. «Если есть неиспользуемое имущество муниципального, областного, республиканского значения, не нужно годами ждать, чтобы пришли и купили это имущество. Нужно дать в управление бизнесу, что создаст новые рабочие места и будет способствовать развитию области».
В части инвестиционных программ было доложено, что в прошлом году осуществлены инвестиции в эквиваленте 34 млрд 645 млн драмов, создано 950 рабочих мест, в основном в сфере легкой промышленности. В 2018 году планируется инвестировать 22 млрд драмов только в частном секторе и создать 1122 рабочих места. Что касается туризма, то идет процесс подготовки паспортов общин, которые будут готовы до середины марта. В 2017 году область посетили 200000 туристов, по сравнению с 2016 годом зафиксирован рост в два раза. Премьер-министр отметил, что для того, чтобы турист приехал в Лорийскую область, нужно создать соответствующие инфраструктуры и работать в направлении повышения узнаваемости. Подчеркнув важность правильного представления достопримечательностей и памятников области, Карен Карапетян поручил активно работать в направлении повышения туристической привлекательности.
Было также доложено, что зафиксирован рост платных услуг в сфере здравоохранения, а в сфере образования в 17 школах областного подчинения 10 общин созданы учебные смарт-кабинеты, объем средств составил 128 млн драмов. Премьер-министр отметил важность преподавания физкультуры и иностранных языков особенно в школах сельских общин, отметив: «Как я представляю нашего завтрашнего гражданина. Наш ребенок обязательно должен быть здоровым, физкультура для этого чрезвычайно важна. Гражданин Армении должен знать как минимум три языка, не потому что это модно, а потому что это станет крайне необходимо. Мы должны суметь обучить детей в школах естественным наукам, языкам, преподавать физкультуру, ИТ, робототехнику, бизнес и финансовое мышление».